西山区为民服务站西山区法院强基惠民 树“”法院新形象

小窗口大服务

执行程序被称作是“社会最后一道防线的最后一个环节”，关系到生效法律文书能否实现，对于当事人的权益，树立司法公信力和司法权威都具有重要意义。

如何切中要点、巧用得当的使用执行方式是执行工作能否取得成功的关键所在。今年以来，西山区法院开展清理执行积案活动对“骨头案”进行再研讨，以失信被执行人特点为出发点，因“案”制宜，有针对性运用突击执行、公布“老赖”、高消费、出入境、资产查控、司法等方式，多措并举有效提升了执行质效。

打造人民群众满意的“法院”离不开法院内强素质、外树形象的一系列为民举措，也离不开其以严明纪律打造出的高素质服务队伍。通过开展全院总动员自检自查组织生活会、专题党课教育等学习活动，西山区法院在工作中积极人民群众对公共安全、司法、权益保障的新期待，依法履行审判职责，不断以实际工作成效取信于民，立信于民，让“”法院的形象不断深入，这也与全市系统开展的“严纪律、转作风、树形象”教育实践活动所传达出的和目的相得益彰。

记者李杭蓉通讯员李文华报道

刘明是一家公司的保安，由于公司拖欠工资，多次索要无门后，他来到了诉讼中心。在等候区休息时，大厅的电视上正在播放着动画片《教你打官司》，动画片通过生动有趣、浅显易懂的语言讲述了如何办理诉讼手续。动画片看完，老刘也对如何运用法律武器自身权益有了初步了解，在的帮助下，他仅用了10分钟就办好了立案登记手续，满意地离开了。

“脸难看、事难办”，老百姓到部门办事，常常会有这样的感受。而当你走进西山区法院行政诉讼中心服务大厅时，却会有不一样的感觉。

西山区法院诉讼服务中心的服务不仅仅只在导诉、咨询、立案登记等立案范围事项上，也不仅仅停留在完善特殊人群服务点、饮水机、老花镜等人性化服务的设施上，而是人民群众的司法需求到哪里，服务就跟到哪里。

法院，是公平与的最后一道防线。

长期以来，被执行人躲猫猫、玩等行为，一直困扰着法院执行工作。为破此瓶颈，西山区法院加大威慑机制建设，加强失信被执行人名单录入工作，凡符合条件的被执行人均全部录入最高法院失信被执行人名单库，在压缩“老赖”的空间的同时，也为其主动履行义务压力。同时，定期通过微信、微博等网络技术手段，向社会公布“老赖”名单，向工商、国土、建设、金融等部门通报失信被执行人名单，加大对失信被执行人的信用力度，促使被执行人自觉履行生效裁判义务，为法院执行工作创造良好的执行。

如何筑牢最后一道防线，让阳光司法真正惠及居民？西山区强基惠民，打造“法院”的每一步便是最好的回答。

在这个占地300平方米的服务大厅内，诉前引导区、自助服务区、窗口服务区等7个功能区整齐分开，大厅内还悬挂着诉讼流程图、工作人员职责一览表，电子屏幕上滚动播放着立案登记制、诉讼风险、起诉须知等诉讼知识，书写区内常用诉状样本整齐地放在桌子上，西山区法院对诉讼服务中心建设标准的细化和量化工作，进一步凸显了云南法院司法为民“第一窗口”的新形象。

“被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动。”在西山区法院工作多年的李勇官面对执行中的困难“如数家珍”。相比上述4种情况，“特殊主体难碰”更让法院头疼，个别被执行人以特殊身份对办案压力，有的甚至以言代法、以权压法，干扰法院的执行工作。虽困难重重，但在执行中，西山区法院依旧顶住压力，依法执行，帮助一名名申请人得到了应有赔偿。“无论是谁，只要他法律，我们都将一视同仁，严执不贷。”一句掷地有声的话语不仅是西山区法院执行工作的有力彰显，更是执行人员对工作岗位的庄严承诺。

多措并举

提升执行质效

除此之外，开展好金融债权案件专项执行活动，还重点厘清了能够提供财产线索的借贷纠纷案件，认真排查出金融债权案件底数，与金融部门形成长期的执行联动机制，为执行工作创造良好的外部社会。对有履行能力而拒不执行的，西山区法院执行局对还将对其追究刑事责任和依法。

“真是没想到我的房子竟然比之前的预估价高出这么多。”不久前，张光（化名）因一起民间借贷纠纷案，要拍卖位于前卫西处的一套房子，起初拍卖公司初步评估价为122.8万元，但经过执行局的网上拍卖后，最终以163万元的数额成交。进行网法拍卖是西山区法院进一步提高执行力度的创新之举，传统的委托拍卖机构进行拍卖，拍卖机构向要购买人收取拍卖物成交价５％以下的佣金，而网拍的“零佣金”可以为当事人节省费用，且竞买者越多、竞价就可能越高，加之网上公开的透明度，不仅能缩减拍卖周期，还可以有效遏制传统拍卖常见的串标现象，防止曾广为诟病的低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题发生，以信息化手段进一步保障申请人权益。

“风起于清萍之末”，在诉讼服务中心的建设上，西山区法院以民为本，让诉讼服务中心成为发现、化解和预防重大性案件的窗口。重大案件在立案之初往往会呈现出各种苗头倾向，发现不了、处理不慎极易引发风险，乃至演变为重大性案件。西山区法院以见微知著、察近知远的预见性，深入排查风险隐患，使诉讼服务中心成为第一时间发现、化解和预防重大性案件的“预警机”，前移关口，抓早抓小，实现案件审判法律效果、社会效果的有机统一。

同时，为进一步提高执行效率，西山区法院还大力加强执行指挥中心建设，把执行指挥中心建设与执行案件流程管理制度、执行信息公开制度、执行联动机制等综合配套措施同步建设，共同推进，建立起统一规范、统一管理、统一指挥的执行指挥体系，形成上下协调、内外联动、规范高效、反应快捷的执行运行机制。

在服务内容上，西山区法院将过去一些零散在各个层面，分散在各个审判庭、相关部门的诉讼服务事项全部集中到诉讼服务中心这个前台，把各种让当事人奔波的事项都全部集中过来，实现后台向前台的位移，实现一站式、一体化、一揽子办理群众的立案、、诉调对接、执行等各种涉诉事务。在服务空间上，诉讼服务大厅、诉讼服务网、68181719诉讼服务热线等，为人民群众提供度、多层次，全方位、全覆盖的司法服务，让他们真切感受到司法的、公开、高效的人文关怀。在服务延伸上，电话预约、网上立案、绿色通道等举措也同步实施，充分满足了居民对司法的多元化需求。

多化合一

“执行难，难于上青天。”这是早年间流行在西山法院执行局的一句玩笑话，却也道尽了执行的难处。为破解“执行难”，西山区法院执行局从先进中取经，大力实施执行工作的“五个一工程”，即实现一个根本转变，取得一个根本突破，建立一种新的模式，打造一种高压态势，完善一套长效机制，使执行工作步入了良性发展轨道。截至目前，共清理执行积案3200件。

以开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动为契机，以构建、透明、便民的阳光司法机制为引领，西山区法院不断推陈出新，完善诉讼服务中心工作机制，利用互联网+、网法拍卖等多种形式，进一步破解工作难题，让人民群众感受到司法的温暖，建立起“纪律严明、作风正派、务实惠民”的西山法院新形象。

“这里每天受理的案件登记数量大概会有130多件，再加上前来咨询的群众，几乎每天都要接待两三百人。”尽管前来办事的群众络绎不绝，可是诉讼服务大厅却秩序井然，鲜有喧嚣吵嚷的状况发生，们各司其职，群众各办其事，一切都有条不紊地进行着。“大家来办事，最担心的便是自己的事情没人管或是不知该找哪个部门负责，所以我们专门设立了导诉台和诉讼引导，让老百姓清清楚楚知道自己诉讼的方向和步骤，即使碰到人多的时候，他们也能够地在立案窗口取号排队等候。”西山区法院诉讼服务中心副主任马惠介绍。