市西固区三维数字中心整合大数据 助推城市管理2016年11月5日

网格化管理平台。根据西固区域实际，将城区街道划分为221个网格，农村划分为90个网格，对全区的城市管理工作实行网格化管理全覆盖。网格内组建一支城市网格监督员队伍，主要负责城市管理问题的发现以及网格巡查工作。通过网格员巡查、社会热线、视频抓拍等渠道，全方位发现城市管理问题，按照城市事部件分类及立结案要求，建立受理-立案-派遣-处理-反馈-核查-综合评价的闭环式流程，在创建文明城市、大气污染防治等重点工作中发挥了重要作用，实现城市管理问题发现和处置的快速、高效，进一步提升城市管理信息化水平。2015年至今数字平台共受理城市管理问题313163件次，已处理291454件次，处理率93%，案件高发主要集中在小广告、垃圾、乱堆物料、流动摊贩等。

便民服务事项网上办理。主要针对需要办理的民生服务事项，群众能够通过社区在网上进行申请、办理，各职能部门进行网上审核、审批，中心对各项服务项目网上流转的时限、办件质量及群众满意度进行考核监督。目前已有城乡居民养老保险参保办理、城乡居民养老保险退休办理、特困群众基本殡葬免费服务、临时救助申请、城乡医疗救助申请、贫困大学生生活救助申请6项实现网上办理审批,68项完成了指南发布、预约，真正做到少跑就能办好事、不求人就能办成事。

应用

三维数字社会服务管理平台。整合西固区各类政务信息和社会服务信息资源，建立了人口、地理信息、企业法人等公共服务信息数据库，为全区的城市管理、社会综合治理、便民服务等工作提供基础数据支撑。通过网格化信息管理系统，统一配发民情通手持终端，对城市管理、物业管理、居民事务代办、应急突发事件类、平安建设等八大模块事部件进行-受理-立案-派遣-处理-审核-结案的闭环式流程，实现全方位、多角度的社会综合服务管理功能。2015年至今共处理案件826560件次，其中一般案件93622件次、日常案件732839件次、审核率100%，使用率95%，处理率100%。

“12345”民情通服务系统。中心作为和人民群众的桥梁纽带作用，主要负责转办、督办市三维中心交办的辖区内行政投诉、举报、求助、等业务，并按照受理市级平台转办案件责任单位责任单位办理及区中心督办向市民进行回复的统一流程进行办理，及时解决市民反映的各类。2015年至今共受理“12345”民情通服务热线、咨询、投诉、求助等各类9308件次，其中紧急件2210件次，一般件7098件次，办结率100%，按期办结率100%，回访率100%，市民满意度90%以上。

西固区三维数字中心是西固区委、区按照民生为要、服务为先、科学高效的总体思而成立的全区信息化指挥调度的中心，中心本着“作息时间全天候、信息管理全方位、解决问题全过程、服务群众心”的工作和24小时365日全天候的服务旨，建立城市综合管理运行平台，平台自2015年2月投入使用以来，初步实现城市管慧化、公共服务平台一体化、民情流水线服务普遍化、监督指挥调度数字化。

西固区原有的政务网依托广电光纤网络建成运行多年，随着社会管理的多元化和规范化，不论是在高效便捷还是延伸服务上，均受到多重。一是开展业务受到“瓶颈”制约。政务网覆盖面不够且网络结构设计单一，设备陈旧，不能满足部门日益增长的业务需求。二是平台多头管理造成浪费。各业务系统分别隶属于多个部门管理，接线平台也各自为阵，不仅造成建设浪费，而且各项工作在全市都处于落后状态。三是资源布设不科学。过去由于缺乏科学有效的论证和缺乏部门之间的沟通，导致各部门探头布控点重复较多，造成了极大的浪费。基于以上情况，区委、区按照市委、市关于加强和创新社会治理的总体要求，通过整合网格化管理、数字、12345民情通、虚拟养老院、便民事项网上办理、视频平台及各类服务信息查询等应用领域，成立西固区三维数字中心。按照区、乡镇街道、社区(村)网络架构，政务光纤网络覆盖全区的要求，在原有政务网基础上，新建到全区各社区的光纤线，升级网络核心、汇聚、节点等设备，将全区包括各部门、乡镇街道和社区等在内的205家单位，共3500多政务网用户纳入政务网，初步形成了西固区政务城域网络。互联网出口由100M提升至500M，网络中心和数据中心双万兆互联，政务网主干数据传输达到千兆规模，单位100M接入。通过对单位部门和不同业务划分VLAN，使各单位访问不同业务，实现一张网同时访问办公系统、数字、三维各系统、电子监察和行政审批及视频等业务系统。基本实现了部门间资源整合、共享和业务协同，形成了较为完善的工作、服务应用体系，依法行政和公共服务能力得到全面提高，为高效服务转型打下基础。统一整合现有的、等部门的视频信号，实现视频资源的高度共享，接入市级“12345”民情通系统及现有的“数字”、“三维数字社区”、“虚拟养老院”等公共服务管理系统，实现城市综合管理、市民服务、应急指挥等功能，城市管理与公共服务信息化水平显著提升。

原标题：西固区三维数字中心整合大数据助推城市管理精细化发展

三个平台实现城市管理数字化

“六化”模式倾力打造“智慧西固”

平台自2015年运行以来，西固区三维数字中心不断总结经验，将纵向整合后的系统向横向互联延伸，今年年初由西固区三维数字中心提出融合思，与市三维数字中心联合研发数字系统与三维数字社会服务管理平台的融合对接，在三维数字平台上开发数字子系统软件，并于3月份在西固区进行试运行。该子系统不仅精减了工作流程，节约了工作人力成本，而且操作方便简洁，极大提高了各部门、街道和社区的工作积极性。受到了市三维中心的高度评价，目前已在全市近郊四区进行推广应用。同时创新工作思，将数字子系统与市三维中心配发的民情通手持终端进行功能研发，做到无缝对接，实现网格监督员及时发现派遣，社区网格员及时处置核查，形成大网格与社区小网格联动机制，最大化发挥了数字子系统的作用。自3月份试运行以来，数字子系统共受理城市管理问题94257件次，已处理89509件次，处理率94%，案件高发主要集中在小广告、垃圾、乱堆物料、流动摊贩等。

处理案件

功能

打破壁垒实现系统融合一体化

城市作为区域经济社会发展的中心，目前其地位和作用得到前所未有的认识和重视。而以完善基本公共服务体系、合理配置信息资源为主要内容的智慧城市建设，是提升各领域服务能力的根本保障,西固区三维数字中心正承担着这一功能。

三大系统实现服务民生普遍化

接听热线

视频平台。通过整合、、数字、工地、环保等1700多个资源，重点对城市管理、社会治安、校园安全等方面进行事前、事中、事后全过程监管，实现了视频立体化、无缝隙全覆盖。高倍高清探头，采取点面结合的方式，利用智能分析，科学有效的对违法建设、人群异动及城市管理问题进行发现、监管。

成效

虚拟养老院呼叫系统。通过居家养老服务管理平台的运行，为西固区老年人群建立了一整套的养老服务系统，建立了准确详实的数据库及服务档案。市民可拨打“955966”服务热线，通过家政服务公司为老年人提供生活帮助、主动关怀，中心对家政服务公司的服务满意度进行100%回访，切实解决老年人日常保洁、洗衣做饭等生活上的困难，相对于传统养老，老年人不必住在养老院中被动接受服务，在家就可以挑选、享受专业化的养老服务。