兰州市三维网互联网+”“三维+”模式已成大数据发展新名片（图

强化信息资源整合充分发挥平台功能优势

群众要，网上可办理。这也是依托市三维数字社会服务管理平台建立的“网上大厅”，设立领导信箱、网上、电话、短信、视频、等模块，建立集信、访、网、电等多位一体的新通道。完善受理、查询、回复、评价等功能，实现“信息网上录入、流程网上管理、活动网上督查、绩效网上考评”的工作新模式，进一步畅通和拓宽了渠道，方便了群众依法快捷表达，推动了问题和矛盾纠纷及时解决。目前，网上点击总量达46065余次。受理案件1100件，办结1090件，办结率99.1%。

原标题：从“12345”民情通热线到大数据整合时代

工作人员正在录入数据工作人员正在录入数据

回顾三年的发展，从最初的“12345，有事找”民情通热线到如今的三维城市APP、三维服务网等多个便民信息服务平台。我市三维数字社会服务管理中心不断提高管理效能和服务水平，充分发挥三维数字社会服务管理平台优势，三年来，通过12345民情通服务热线、三维服务网和网格化信息管理平台共办理民生服务300余万件，成为了全国“互联网+服务”的一个创新品牌。而现如今，这些平台进一步整合，实现部门间数据共享等多项功能，并在市大数据社会服务管理局的整合管理中进一步加强科技惠民，信息服务于民等服务平台。“云上、数据城市”正在进入佳境。

信息安全是三维数字系统的生命线，对此中心与相关部门协作，对目前已整合资源和即将整合的资源，制定了严格的保密制度，与各县区、系统技术方签订安全保密协议，并督促县区层层签订协议，确保各类信息的安全使用。同时，为三维数字社会服务管理系统配备了防火墙，入侵检测等安全防御设备，邀请了专业评估机构进行安全评估，初步建立起完善的安全防御体系。

在，网格化并不是什么新鲜词，通过网格管理，将城市分成大大小小不同的分块，遇到事情就能第一时间找准网格，落实责任人及时处理，从而实现了城市网格化无缝管理。为进一步健全完善全市网格化管理信息服务功能，明确各级网格的职责任务，通过为近郊四区1482个网格3000余名网格员统一配发的3000余部手机终端，优化事件发现、数据上传、分类转派、事件处理、突发事件协同处置流程，为城市综合治理发挥了重要作用。目前，全市网格日均办件达6000余件，近郊四区累计办件2180032件，办结2119062件，办结率97.2%。同时，为全面提升网格化管理水平，积极探索农村网格化管理工作，远郊三县一区已将网格进行了科学划分。目前，红古区划分183个网格，皋兰县划分134个网格；永登县划分54个网格，榆中县划分57个网格，现已统一纳入全市网格化管理范围，真正实现了科技化的网格时代。

三维平台的整体应用和大数据的整合应用，让云上进一步的呈现在市民面前，而许多的市民也正在享受着科技化带来的便利，以及相关部门的更多决策政策实施，也可以在大数据的基础上分析研判，制定的更为精密、实在，下一步我市三维数字中心也将在市大数据社会服务管理局的带动下积极完善提升三维数字系统功能。并不断推动资源整合，加快相关业务部门数据共享。结合三维系统业务模块前期调研工作，加快三维系统业务模块信息整合。实现多方数据共享、制度对接和协同配合的办公体系。加强数据纠错、数据比对工作，确保数据的准确性。研究制定录入标准，确保数据录入的规范、详实、准确，为全市大数据分析打下基础。

创新驱动全面提升信息化服务水平

扫描进入三维服务网

现在，我市的数据资源整合已经完成全市59个单位(包括48个组成部门和其它单位)信息系统建设及信息资源梳理，整合28个单位数据交换入库，按照数据类别和实际需要，形成实时、隔天、周、月、季度、半年、年度为周期，通过接口、数据文件、系统对接等交换形式的常态数据更新机制，对11家单位数据进行共享。市数据中心数据量总数据占用存储空间超过5.5T，人口库入库数据约3.63亿条(2013年为1500万条)，法人库业务数据总计194万条数据(2013年为40万条)，宏观经济库汇集市近三年来500多项指标数据,今年新增年鉴指标3754项(2013年为374条)；完成了人口、法人库数据空间化处理；“天地图”信息库完成城市四区1：500基础地理数据、五区三县1：2000、1：1万、1：5万、1：25万基础地理数据、专题数据、影像数据等。双平台为ArcGIS和超图平台，双坐标系为CGCS2000和市城建坐标系。

5月24日，“12345”民情通服务热线迎来一批特殊客人。一大早，来自城区各街道社区的几十位市民代表走进工作大厅，了解热线背后的运转流程。而这也是“12345”民情通热线所属的市三维数字社会服务管理中心在成立三周年之际，举行的主题活动之一。没有鲜花、没有庆典，三维中心以这样极为“接地气”的方式庆祝自己的三岁生日。

市民走进三维中心体验“12345”民情通热线

去年以来，中心抽调了业务，同原市数字办和系统技术方组成调研小组对全市32家单位(部门)多次调研，不断整合信息惠民资源，与对接部门和单位积极沟通，不断完善了三维服务网内容和三维城市上线前期的调研工作，对19家单位的24个系统中26项内容进行了整合对接，通过需求调研新增了全省各医院预约挂号、市图书馆图书信息检索、停车场及剩余车位查询、公交车实时信息查询、车辆违章信息查询、房屋产权个人办事进度查询、旅游景点信息介绍、线查询及新闻动态提示、西热公司取暖费信息及缴费记录查询、驾校预约和燃气使用信息查询等10项服务内容。在公共资源方面，对接完成了电费收缴。截至目前，网站日访问量6000余次，访问总量突破了200余万次。

优化整合信息数据资源搭建起全市资源共享平台

而根据市委办公厅《关于印发市落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施细则补充的通知》(兰办发〔2015〕56号)要求，中心将逾期未办理、回复虚假信息等情况每月汇总市委、市，对12345民情通服务热线反映的问题未得到有效解决的相关单位领导干部进行约谈。同时，按照《市12345民情通服务热线舆情信息报送处理工作的通知》，对一些具有预见性、性舆情信息及时报送处理。针对市民集中反映的城市管理、、道交通、公用事业、房产物业等涉及部门较多、责任权属交叉的，拟定了《市三维数字社会服务管理中心联席会议制度》和《12345民情通服务热线运行管理办法》等制度，以市办公厅名义每月对承办单位的工作情况进行通报考核并组织相关责任部门召开联席会议，明确责任归属、确定职能分工，协同解决市民。对县区每周办理情况，以短信方式下发分中心主任，督促县区及时解决群众。

按照市委、市要求，三维数字中心不断契合广大市民需求，通过对全市各级、各部门的语音、数据、视频等资源的整合，初步实现了信息资源集享，达到了降低行政成本、减少重复建设、提高资源利用率的目的。12345民情通服务热线整合全市48部语音服务热线，实现了全市571家单位网上受理和一键转办。2015年4月，市纪委行政服务投诉中心热线电话合并至12345民情通服务热线，现如今，市民可以通过拨打12345投诉举报公务人员有关纪律作风方面的问题。截至目前，12345民情通服务热线共受理、咨询、投诉、求助、感谢等各类达1655187件，办结1609550件，办结率为97.24%,对12345民情通服务热线满意率达98.76%。

同时，还将进一步构建以人为本，惠及全市的民生服务新体系。不断创新三维服务网惠民利民，完善三维服务网内容，推动传统公共服务数据与互联网、移动互联网等数据的汇聚整合，开发各类便民应用，优化公共资源配置，提升公共服务水平。并加快创新格局，推广大数据分析应用，对涉及城市管理、公用事业、科教文卫、劳资社保、房产物业、市场监管、市政交通、大气污染和行政作风等热线、焦点进行实时汇总分析，为市委、市制定决策提供数据支撑，打造出“互联网+”“三维+”的特色模式。积极打造城市的新名片，通过“大数据”和信息惠民服务相融合，促进三维数字产业发展。让的大数据真正服务各个领域的发展，更多部门和市民共享大数据应用带来的便捷。

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特约记者么栋茂

扫描关注市三维数字社会服务管理中心微信平台

在采访中，记者了解到通过12345民情通服务热线，统一受理市民群众在公共服务、生活服务和服务方面的20大类200多项咨询、求助、投诉和，实现了民生服务优质高效化，办件及时转办交办到相关职能部门和单位，实现了一号受理、分类转办、各级联动、方便市民。为进一步优化服务流程，中心将回访比例由50%提升至100%，并由县区二级平台开展“双重回访制”。通过三维服务网，搭建利民、便民、惠民的网络服务平台，设立了办事中心、中心、呼叫中心、查询中心、百姓生活、社区服务等模块，使群众足不出户就能享受、企业、社会提供的优质便民服务。

云上数据城市渐入佳境

“互联网+”“三维+”模式已成大数据发展新名片

如今，中心进一步进行数据资源优化整合，及时更新实有人口、企业法人、地理信息三大数据库，整合视频、数据信息、业务工作资源，搭建起全市资源共享平台。配合原市数字办完成了、、交通、环保等部门和近郊四区的近两万个视频探头资源的整合工作。将基层130多项业务工作统一整合于18类工作模块，形成了一体化、智能化的工作系统。

除此之外，中心还创新三维服务网惠民利民。2014年7月11日开通运行的三维服务网，已成为我市最具公信力的公共服务平台。为市民提供办事中心、中心、呼叫中心、查询中心、百姓生活、社区服务等特色服务，使老百姓足不出户就能享受、企业和社会提供的优质便民服务。进一步推动服务管理效能的提升，丰富和完善三维服务网在线办事服务功能。

拨通一个电话，能实现公共服务、政务投诉等多种服务。在，很多市民对这个号码再也熟悉不过了，这就是“12345”民情通热线，从三年前这部热线的正式运行说起，到如今市三维数字社会服务管理系统的深度应用，已经为创新社会治理模式、民生服务工作和数据城市建设奠定了的数据化、科技化、智能化支撑基础，也成为我市大数据产业发展的关键点之一。

市三维数字社会服务管理中心综合指挥大厅