视点丨“双控”目标下钢铁行业何去何从
周雪松
今年钢铁行业控产能、减产量政策明显发力。据了解,在“双控”目标下,钢铁行业压减粗钢产量工作正在有条不紊地推进中。据兰格钢铁研究中心估算,8月份,全国粗钢日产将可能下降到270万吨左右,其中,重点大中型钢铁企业粗钢日产将可能下降到205万吨左右。业内专家在接受采访时表示,国家及地方在制定压减政策上还有一定的空间可以完善。在“十四五”期间,我国粗钢产量大概率将维持在10亿吨以上的生产水平。
下半年粗钢产量压减将成重点内容
8月16日,国家统计局发布数据显示,7月份,我国粗钢日均产量279.97万吨,为2020年4月份以来的最低值,环比下降10.53%;生铁日均产量235.0万吨,环比下降7.0%;钢材日均产量358.1万吨,环比下降11.0%。
专家表示,7月份,国内钢材市场呈现“淡季不淡”的行情,钢厂利润也得到了一定的修复,但在限产和压减产量政策的限制下,生产规模快速收缩。进入8月份,压减产量的政策压力依然存在。
冶金工业规划研究院党委书记、总工程师李新创对表示,压减粗钢产量应坚持四点,一是要因地制宜、因企施策。二是要加强统筹协调,确保市场平稳运行。三是要强化部门联动,确保数据真实。四是要建立健全长效机制。
李新创表示:“未来5年,钢铁生产消费总体仍将维持在高位,粗钢产量大概率将维持在10亿吨以上的生产水平。在‘十四五’期间,钢铁工业发展将从数量阶段全面转向高质量发展阶段。此外,有关方面应根据不同企业的环保水平、能耗水平及生产工艺差异,制定不同的压减任务目标,避免“一刀切”。
中国钢铁工业协会首席分析师蒋丽表示,上半年,我国粗钢产量大幅增长,铁元素增量贡献主要来自于废钢。在蒋丽看来,下半年,钢铁去产能“回头看”以及2021年粗钢产量压减工作将成为重点内容。在需求方面,除了季节的变化、冬奥会的前期准备需要给予一定的关注外,国内外相关政策对钢铁行业的影响更是不可小觑。在原料方面,下半年应该重点关注海外矿山的发运以及焦炭新产能的投运。
“双控”促进行业兼并重组和效益提升
据兰格钢铁网调研数据显示,2021年8月份前两周,全国百家中小钢企高炉开工率为80.3%,较7月份上升0.4个百分点。兰格钢铁预计,从重点大中型钢铁企业粗钢旬产来看,大中型钢企的粗钢日均产量已经连续两旬低于去年同期水平,8月上旬的大中型钢企的粗钢日均产量甚至已经低于2019年同期水平。
“目前,国内钢材市场依然处于淡旺季交替的阶段,与此同时,由于疫情的反复,华中和华东地区部分省市的物流和需求受到了明显的限制,给本来就较弱的需求带来了更大压力。从供给端来看,压减产量的政策已经进入到实施阶段,整体供给端的产能释放将明显承压。”兰格钢铁研究中心副主任葛昕表示。
上海钢联资讯总监徐向春在接受采访时表示,“双控”目标的提出和我国承诺的“30/60”碳达峰、碳中和目标紧密相关,钢铁行业是制造业碳排放大户,按照钢铁在“十四五”期间提前达峰的要求,必须要压减钢铁行业的产量规模,这也是钢铁行业为实现碳达峰提前发出的信号。在“双控”目标下,企业不准新增产能,要想扩大产量,只有走兼并收购这条道路。
在徐向春看来,落实“双控”目标有利于推进行业兼并重组,促进行业企业淘汰落后产能和工艺,推动企业降低成本和技术创新。与此同时,鼓励优势企业兼并重组,提高行业集中度,具有资金、技术和管理优势的企业将会脱颖而出,而这也有利于提高整个钢铁行业效益,防止出现拼产量、抢原材料、打价格战和盲目扩张,避免出现恶性循环。
徐向春认为,“双控”目标下须压减钢铁产量,但如果压减产量过大,下游需求并没有明显减少,将导致供需失衡,钢材价格必然面临上涨压力,所以,压减钢铁产量必须兼顾下游行业需求,保供稳价。总体来看,“双控”目标的落实将会促进“十四五”时期钢铁行业兼并重组和效益提升。
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