特殊情况短信报警仍不可替代

特殊情况短信报警仍不可替代本站　　如今，上海像全国绝大多数城市一样，结合平安建设完善报警平台，微信报警、短信报警、视频互动报警都已实现，110经历了由小变大、由弱变强，人员、平台、系统、机制都在创新改进，人民公安为人民的初心始终没有改变，这其中也包含着同样秉承“不忘初心、牢记使命”坚定理念的上海的一份努力

　　如今，上海像全国绝大多数城市一样，结合平安建设完善报警平台，微信报警、短信报警、视频互动报警都已实现，110经历了由小变大、由弱变强，人员、平台、系统、机制都在创新改进，人民公安为人民的初心始终没有改变，这其中也包含着同样秉承“不忘初心、牢记使命”坚定理念的上海的一份努力。

　　实际上，面对暴徒行凶、歹徒抢劫、武力劫持、暴力威胁等不能用电话和手机报警的情况，短信可能是最好或唯一的报警途径，不仅具有隐蔽性，而且能清晰准确地报告事发地点和危情，为门及时快速出击、抓获犯罪分子提供有利信息。

　　2004年之前，吉林、杭州、武汉、南京、福建、广州等多地先后开通了短信110报警平台。作为国际大都市的上海，有没有计划开通短信报警功能呢？当时，在市委负责参政议政的王中、凤懋伦等表示：“我们要尽快促成好事，要利用上海的信息化优势，尽快实现110短信报警。”

　　2005年，市委经过调研，在市政协十届三次会议上提交《利用短信平台实现110报警和影响市民工作和生活重大事项预报的建议》提案，认为短信报警、预警，具有隐秘、快速、安全、准确的特点，随着手机普及，利用短信平台建立110报警和影响市民工作、生活重大事项预报制度，对聋哑人、只会讲方言的外地人、只会讲外语的外国友人等3类人士来说，具有很多电话报警不能替代的作用，因为报警时存在语言障碍常会让宝贵的时间流失，并且加大了报警者的心理负担。

　　市公安局当即采纳提案建议，市发展改革委批准在上海市公安局110报警服务台建立短信报警平台，当年底就开通了针对聋哑人的手机短信报警。

　　2006年1月10日，市公安局正式建立和运行110短信报警平台，主要受理市民在不便使用电话的特殊情况下的报警或聋哑人群体的报警、求助。当时，市公安局同有关部门商定，聋哑人报警时只要在短信最后编辑字母“L”，短信报警系统就可以自动识别，并将短信前置，优先受理。2009年，指挥中心在全国推广应用，统一短信报警平台受理号码12110。十多年来，上海市民收到短信，在删除前可直接转发至110报警。

　　近日，市公安局指挥中心科长李琳表示：“十多年前，市委在调研基础上，以党派提案的形式积极建言，促成市里建立短信报警平台，为上海的平安建设作出了贡献。”2017年和2018年，上海110短信报警平台共接到短信98735条，其中处警974起（包括聋哑人求助和短信报警）、受理违法短信21119起，受理率为22.4%；存档处理76642起（包括咨询、电信测试等）。110报警服务台通过短信报警平台转发至报警人手机终端的咨询类警情共计583490起。

　　李琳认为，随着信息技术的发展，警民之间通过微信发送文字、图片、语音信息，或者直接打110电话，比短信沟通更为便捷、高效；但在一些紧急的特殊情况下，或者针对特殊人群，短信报警仍将发挥不可替代的作用。