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三部门发布公告 5月1日起对芬太尼类物质实施整类列管

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  • 2022-06-21
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  央广网北京4月1日消息(记者李欣)据中国之声《新闻晚高峰》报道,近日,、国家卫生健康委、国家药监局联合发布公告,宣布从5月1日起将芬太尼类物质列入《非药用类药品和精神药品管制品种增补目录》,这标志着我国正式整类列管芬太尼类物质。

  资料显示,芬太尼是一种强效性镇痛药,适用于治疗疼痛和手术镇痛,其镇痛效果约为吗啡的80倍。但近几年,随着新型毒品的不断涌现,芬太尼类物质也被用作了娱乐性用药,成了不法分子制作实验室毒品的重要成分。有人认为它们是继传统毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品,并在美国、加拿大等国迅速发展蔓延。由于该类物质毒性强、品种多、变异快、查缉难,已成为当前国际禁毒领域面临的一大难题。

  国家禁毒委员会副主任、反恐专员刘跃进介绍,目前,我国列管的新精神活性物质已达170种。其中,芬太尼类物质我国已列管25种,超过联合国已列管的21种。“有效防范了此类物质在国内发展蔓延,特别是加强对芬太尼类药品合法生产企业的监管,从生产到使用环节采取极为严格的全流程、闭环式管理模式,完全杜绝了合法企业生产的芬太尼类药品流弊问题。”刘跃进说。

  但当前,全球毒情发生深刻复杂的变化,特别是以芬太尼类物质为代表的新型毒品来势凶猛,已在一些国家大规模流行滥用,造成大量人员死亡,引发严重社会问题。

  刘跃进表示,面对这一国际性难题,中国政府对芬太尼类物质实行整类列管,既是提前防范和应对化解新型毒品问题带来的风险危害、保障人民群众身心健康的重要举措,也是参与全球毒品治理、维护世界安全稳定的重要体现。刘跃进说:“整类列管芬太尼类物质将彻底堵塞不法分子通过对其中一个或几个原子、官能团或基团做简单修饰即可研制新品种而逃避法律制裁的漏洞,也为公安、海关、检察院、法院等执法司法部门有效打击处理该类违法犯罪活动奠定坚实的法律基础,能有效防止芬太尼类物质大规模滥用以及非法制贩、走私活动。”

  国家药品监督管理局副局长陈时飞表示,毒品管制的目的,除了严防滥用以外,还将最大限度地减少对合法医疗需求的影响,减少对临床必须使用保障的影响。陈时飞说:“科学鉴定芬太尼类物质涵盖的范围,既不能过宽,也不能过窄,影响合法医疗使用。如果发现列管的芬太尼类物质有在医药、工业、科研或者其他合法用途,可以及时在非药用目录和药用目录之间动态调整。随着立法技术和行政监管手段的逐步完善,如果今后有更好的立法方式或者管控手段,我们也会及时做出调整。”

  刘跃进表示,我国正式整类列管芬太尼类物质,也是中国禁毒法制建设历程中的重大创新性举措。下一步,相关主管部门还将抓紧制定出台相关文件,确保整类列管在执法和司法实践中落到实处,取得实效。刘跃进介绍:“深入摸排重点地区生物医药基地和化工园区,查清排除非法制造芬太尼类物质的风险点,切断不法分子网上联络交易渠道。督促物流寄递公司落实实名寄递、开箱验视、过机安检‘三项制度’,有效拦截芬太尼类物质走私出境。主动加强与有关国家的情报交流和个案合作,联合侦控走私案件,追上家、打下家,最大限度地摧毁跨国贩毒团伙网络。”

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