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专家:公用互联网发布信息不可僭越法律红线

  • 来源:互联网
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  • 2022-08-02
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  中国传媒大学法律系主任郑宁认为,按照治安管理处罚法有关规定,凡无事拨打110电话恶意骚扰、谎报警情的行为都属于违法行为,情节较轻的可处5日以下拘留,500元以下罚款;情节较重的可处15日以下拘留,并处500元以上罚款。此外,刑法第二百九十一条之一规定:“编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络或者其他媒体上传播,或者明知是上述虚假信息,故意在信息网络或者其他媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。”

  中国政法大学传播法研究中心研究员朱巍认为,“对这位母亲的处罚,我觉得在定性时应该从严,而在量刑时可以从宽。这个行为不仅仅是一般的违法行为,已经涉嫌刑事犯罪。因为走失孩子是一件大事,这一虚报假警的行为已经引起了严重的社会后果,不仅透支了社会信用、互联网信用,而且还可能损害公安机关警情的公信力,造成的社会危害是比较大的。符合刑法规定的编造虚假信息罪,在定性上应该从严”。

  朱巍认为,陈某的行为实际上是一个“狼来了”的故事。如果一个人撒谎之后,欺骗有关部门、社会组织采取措施,那么等到事情被揭穿后,会让很多人在下次遇到类似情况时抱着怀疑态度,而不会直接作出积极行动。对于这样的事情必须严肃处理,只有这样,以后才不会有人滥用公共资源误导公众,公众也不用担心此类事情的真伪。

  “在这一事件中,陈某编造孩子走失的谣言,影响了公安机关执法,肯定需要接受惩罚,否则可能引起他人效仿也去报假案。不过,不是所有的编造警情的行为就一定会触犯刑法,刑法修正案(九)中提到的编造虚假信息罪有一个前提,就是严重扰乱社会秩序。所以问题的关键就要看公安机关对此事所产生影响的判断。”郑宁说。

  根据乐清市公安局发布的通报,11月30日19时13分,乐清市公安局接市民陈女士报警求助称:其儿子黄某于11月30日下午在城东街道某小学放学回家途中失联。接报后,温州、乐清两级党委政府和公安机关高度重视,立即启动重大警情处置机制,以最高等级组成联合调查组,投入大量警力,调用一切资源,全方位开展查找工作。其间,社会各界和广大群众纷纷出人出力,积极投入查找工作。

  另据媒体报道,一名救援队队员介绍,救援队的一名队员是孩子父亲的朋友,11月30日20时接到求助信息后就开始参与搜寻。此后,乐清另外5支民间救援队也参与进来,加起来有500多人。台州和宁波的两支救援队也有20多人专程赶到温州帮忙。此外,上千名社会志愿者自发参与搜寻。加上孩子所在村的村民,估计此次参与搜救的社会力量有2000多人。

  “对于关心这件事的公众来说,陈某的行为严重伤害了大家的感情,也浪费了大家的时间精力。一开始,人们听说有个孩子失踪,都很关心,纷纷转发,这体现了社会对于未成年人的关心,展现了社会温情的一面。可是,当这个事件反转之后,大家发现自己上当受骗了,尤其是对于那些一直在搜寻孩子的民间志愿者来说,他们的情感确实是受到了很大伤害。”郑宁说。

  “对于公众来讲,互联网信息真假难辨,陈某用这种虚构警情的方式误导公众,是对公众知情权的侵害。事件发生后,很多人都自发出门帮她找孩子,还有很多人在朋友圈里帮她转发信息。陈某的这种欺骗行为严重辜负了社会信任,尤其是互联网上网友之间来之不易的信任。网友在网上交流信息,彼此有困难时伸出援手,但以后再遇到此类事情,大家心里可能会存疑,就算有善心的人也不愿意帮忙了。”朱巍说。

  “人是有自由的,但是当你的行为不合乎法律规定时,不管你知不知道,法律都在约束着你。所以不能因为陈某对法律的无知而豁免其刑事责任,这是不可能的。通过这一事件,人们要提高法律意识,特别是媒体要多宣传教育,让更多人知道利用互联网乱发布信息或者乱开玩笑是不行的,可能要承担刑事责任。同时,好不容易培养出来的互联网信任感,有可能被几个玩笑搞垮。”朱巍说。

  郑宁认为,这一事件说明陈某的法律意识非常淡薄,当然她不会因为不知晓法律就可以逃脱法律的制裁。社会上像她这样的人还有一些,所以要对全体公众加强法治教育,尤其是让大家学会如何在网络空间合理合法行使自己的表达权、监督权、批评权、建议权等。因为任何权利都是有边界的,必须要遵守一定的底线,否则就要受到法律的制裁。

  “互联网不是自家后花园,即便是在朋友圈,也是一个对社会公开的场合,在公共场合表达时一定要以真实性为基础,以法律为底线,不能侵害到别益,更不能违反宪法和法律。现在类似的情况不少,不单是报假警,还有在网上卖假货、传播谣言、侮辱他人等行为,都要承担法律责任。除了自己造假之外,有的人明知道是假消息还去转发,也要承担法律责任。互联网是一个大家庭,每个人都有责任净化网络空间,不要让互联网成为传播虚假信息的垃圾场。”朱巍说。

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