高质量的教师队伍是保障义务教育成功的关键因素

高质量的教师队伍是保障义务教育成功的关键因素本站　　美国在1958年颁布的《国防教育法》对美国义务教育的发展起到重大的推动作用

　　美国在1958年颁布的《国防教育法》对美国义务教育的发展起到重大的推动作用。1994年，美国国会通过了《2000年目标：美国教育法》，该法案内容包括四个方面：第一，国家教育目标；第二，全国教育改革的领导、标准和评鉴；第三，州和地方教育体系的改进；第四，国家技能标准委员会及其成员、经费和职责。其有效地促进了中小学教育质量的提高。

　　2002年美国又颁布的《不让一个孩子掉队法》，强调要采取措施如对于家长让儿童接受何种教育给予充分的自由选择权，增加政府财政拨款为处境不利的儿童提供额外教育等，努力提高所有儿童学业成绩，缩小同龄儿童之间的学业差距。

　　1997年，英国工党内阁发布的教育《追求卓越的学校教育》，是英国制定英才教育政策的主要依据，成为英国教育改革的重要组成部分。

　　英才教育理念放弃了传统的精英教育思想，关注大多数个体，更加注重教育整体卓越和教育个体的多元化发展，最终实现教育公平和整体教育水平的提升。

　　法国在2005年出台了《教育指导法》和《学校未来的导向与纲要法》，强调实现义务教育的内容平等，促使学生都具备共同的基础和能力。

　　2013年法国参议院又正式通过了《重建共和国基础教育规划法》，要求基础教育在未来五年达到使所有学生的知识和能力得到提高，缩小社会阶层或地区差异造成的不平等，提高学生的学业成功率等。

　　高质量的教师队伍是保障义务教育成功的关键因素。纵观各国义务教育改革的发展，对于加强师资队伍的建设主要采取以下三种措施：

　　第一，完善教师培养体制。职前教师教育课程在培养目标上更加具体明确，具有很强的操作性；在课程内容上通识类课程和教育类课程并行；课程设置上重视实践课程及教师实践能力的培养，强调培养学生的综合实践能力。

　　第二，提高教师社会地位及待遇。这是吸引优秀人才、保证教师队伍质量的根本措施。1992年，联合国教科文组织在一些发达国家的调查表明，被调查国家最好的职业是教书，教师是社会地位最高的人。

　　在日本，教师职业被称为“圣职”中小学教师工资比一般公务员高10％；英国中小学教师的年薪平均约合三万美元；在德国，教师是人们渴望追求的职业，其平均工资为工人平均工资的1.5倍。

　　美国公立学校中小学教师年薪平均年增长率为7.03％，1993年增至约四万元。重视知识，重视教师是现代教育改革的基础，只有重视教育的民族才能立足于强国之林。

　　第三，重视教师专业发展。如美国纽约州的书只有5年有效期限，5年内必须完成175小时的进修学习才能保证的有效性。

　　同时，纽约市还规定，刚入职教师头5年必须参加由各大学提供的各种教师专业发展项目，完成学分后可以取得教育专业或学科教育专业硕士学位。这些都是对教师专业发展的硬性要求。

　　英国着力深化中小学教师持续性的专业发展，学校培育与发展规划署规定通过绩效管理和新的教师专业标准来促进中小学教师持续性的专业发展；赋予地方教育局推进教师持续性专业发展的领导权；确保教师持续性专业发展的高质量以及推行范围和种类的多样化。

　　其活动的形式包括：专业发展会议和项目；参加外部和内部会议、课程及专业发展活动；辅导、指导和同事间的协助；参加提供专业发展机会的网络或计划；课堂观察等。

　　完善学校评价机制。高质量而完善的教育评价机制是教育质量得以保障和提高的必要手段。自21世纪以来，建立和完善新的教育评价制度成为各国中小学教育改革的共同趋势。

　　主要体现在以下两个方面：一方面是制定义务教育质量评价标准。英国在《1992年教育法》中成立了非政府部门的、独立于教育就业部的教育标准局，它与“全国统一课程计划”的实施密切相关。

　　其学校内部评估系统由学校自我评估系统和教师绩效表现管理评估系统构成。义务教育质量指标涵盖课程、目标达成度、学与教、对学生的支持、资源利用、管理等，每个领域又包含若干个指标，指标下面还有多个具体的参数和标准。

　　如关注能力和学识的学与教，在“教师有效地进行教学计划”这一参数中包含五个标准：每节课前清楚地罗列出目标；准备好资料；课程结构和大纲；课后接受评估；教师计划要与学校要求相关联。

　　近年来法国在实施“学校教育计划”中采用了新的学校评估政策，其中学校内部自评的质量指标有：关于学生的指标，包括年龄、性别、家庭背景等；有关教育手段的指标，包括选修科目、外语学习状况、平均授课时数、教员的特性等。

　　另一方面是完善义务教育督导系统。教育督导系统是对学校教育质量评估进行监督和指导，克服存在的弊端，进而改进学校各项工作。

　　德国义务教育督导的工作由各州政府下设的学校督导权威机构来执行，通常又分为三个等级：州文化教育部、区政府教育局以及县教育局。它们的职能范畴包括：法律督导，如对学校运营和资金资源管理等。

　　学术督导，主要是针对学校教学质量；人员督导，即对教职工的专业行为及个人事务进行监督。通过教育督导系统来为政府、学校及社会提供有质量的信息，为制定相关教育政策提供依据。

　　目前，日本教育督导的发展也呈现出更加专业化和国际化的趋势，其教育督导的人员结构正逐渐向专业化靠近，具有专业管理背景的督导人员数量不断增加。关注教育公平。教育公平是社会公平的基础，是实现教育全面可持续发展的重要保障。

　　教育机会、教育资源等方面的均衡发展是促进教育公平的外在表现和途径。强调基于义务教育的均衡发展，各国都积极采取相应措施来推动教育公平的实现。

　　美国在2001年签署，2002年正式实施《不让一个孩子掉队法》，大幅增加中小学教育拨款，要求到2004-2005学年，美国公立中小学所有3～8年级学生都必须接受各州政府举办的阅读和数学统考，努力缩小各个文化群体学生学业成就的差距。

　　法国从1981年开始实施“优先教育区”计划，根据学校外部环境（如学校地理位置、所在地区居民经济水平、学生家长社会职业等）与内部状况，对学业失败现象严重的地区和学校给予经费和师资等方面的帮助，促进教育公平。返回搜狐，查看更多