着力解决人民群众最关心最直接最现实的民生问题

着力解决人民群众最关心最直接最现实的民生问题本站　　公共服务和社会保障事业关乎民生、连接民心

　　公共服务和社会保障事业关乎民生、连接民心。12月8日上午，省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第十八场发布会，深入解读《山西省“十四五”公共服务和社会保障事业规划》（简称《规划》）主要内容。

　　省发展改革委总工程师姚俊萍介绍，《山西省“十四五”公共服务和社会保障事业规划》是省委、省政府为持续增进民生福祉，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作出的重要工作安排，也是在全国范围率先将公共服务和社会保障事业统筹部署推进的先行探索，对于全省转型发展蹚新路，实现“十四五”时期重要阶段性战略目标具有重要意义。

　　姚俊萍介绍，《规划》共有十四章节，围绕“民生福祉达到新水平”这一核心目标，立足我省实际，确定了“十四五”时期公共服务和社会保障发展主要目标，同步构建了28项量化指标，并对2035年远景目标进行了展望。

　　《规划》围绕公共服务和社会保障两大支柱，完善任务体系、制度体系和平台体系建设，构建涵盖以基本公共服务、普惠性非基本公共服务和社会保障为核心，高品质多样化生活服务为有益补充，具有山西特色的公共服务和社会保障事业体系。围绕“七有”、军人褒扬优抚和公共文化体育九大领域，提出47个方面的主要任务，37项工作措施，设立6个领域重点工程专栏，充分发挥公共服务和社会保障对民生改善的重要支撑作用。同时，围绕公共服务和社会保障供给各方责权、部门统筹协调、规范资金使用、人才队伍建设、监测考核评估5个方面提出了保障措施，进一步明确了部门职责，为规划的顺利实施提供了有力保障。

　　“十四五”时期，我省将在“十三五”基本公共服务均衡发展的基础上，立足新发展阶段民生需求的新变化，进一步提高全省基本公共服务的均等化水平。同时，积极拓展服务范畴，增强非基本公共服务供给，推动我省公共服务均衡、优质、创新发展，不断满足人民群众多层次、多样化需求。

　　姚俊萍表示，“十四五”我省将强化政府在基本民生保障中的主体地位，通过健全完善社会救助、社会福利、社会保险等制度，优先保障低收入人群、特殊困难群体的基本生活，实现“十四五”时期我省基本公共服务目标人群全覆盖、服务全达标。围绕规划确定的教育、医疗、养老、就业等九大领域加快补齐短板弱项，引导公共服务资源向基层延伸，向农村覆盖。普惠性非基本公共服务提质扩容，重点围绕婴幼托育、学前教育、养老服务、医疗卫生等供需矛盾突出的领域，鼓励支持社会力量参与普惠性非基本公共服务。生活服务高品质多样化升级，推动健康、养老、体育、文化、旅游、家政等生活性服务业在品牌化建设、新业态发展、服务规模化方面取得新进展，为今后公共服务提质升级蓄势储能。

　　“养老”和“育小”服务一直是社会民生领域的热点，特别是在我国应对人口老龄化战略中具有更为重大的现实意义。《规划》高度重视“养老”和“育小”领域公共服务和社会保障工作，集中在“幼有所育”“老有所养”两个章节对重要任务、保障举措和重点工程进行了安排。

　　在幼有所育方面，将全面落实国家优化生育政策。一是促进我省经济社会政策与生育政策配套衔接，通过落实生育保险、产假和哺乳假、保障妇女劳动和社会权益等制度，释放生育政策潜力；二是加大提供妇幼健康服务，推进全省母婴安全行动，推进省市县妇幼保健机构标准化建设，提升危重孕产妇和新生儿救治能力。“十四五”期间进一步严控孕产妇和婴儿死亡率，适龄儿童免疫规划疫苗接种率超过90%；三是加快发展普惠托育服务体系，在各县（市、区）全面推进综合性托育服务机构建设，实现到2025年每千人托位数达到4.5个。

　　在老有所养方面，将加快健全基本养老服务体系。一是实施城镇社区养老幸福工程、社区养老服务“1251”工程，推广太原社区居家嵌入式养老模式，提升社区养老服务的能力；二是实施公办养老机构能力提升工程、特困人员供养服务设施达标工程，大力发展普惠性养老服务和互助性养老，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；三是实施全民参保计划，发展多层次、多支柱养老保险体系，推动养老事业高质量发展。到2025年，我省基本养老保险参保率达到95%，养老机构护理型床位占比达到55%，生活不能自理特困人员集中供养率超过60%。

　　《规划》还将“一老一小”工作贯穿于公共服务各个领域，如在公共教育领域加快学前教育普及普惠发展；在医疗卫生方面提升老年人常见病和慢性病等服务质量；在公共住房方面加快“适老化社区”建设；在社会救助与福利方面加强扶老、爱幼工作，特别加强孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、农村留守老人、孤寡老人等困境儿童和老人的社会救助和社会福利保障；在公共文化体育方面依法保障儿童和老人文化体育权益，促进适宜儿童和老年人的群众性文化体育活动。返回搜狐，查看更多