改善民生的根本前提是发展

改善民生的根本前提是发展本站　　着力改善民生这一问题不能孤立地看，它的根本前提是发展

　　着力改善民生这一问题不能孤立地看，它的根本前提是发展。12月24日，就“着力改善民生，实现和谐发展”这一话题，辽宁社会科学院社会学研究所所长、研究员沈殿忠表示，只有发展，才能为改善民生提供最基本的条件和重要的保障，如果没有平稳较快的发展，民生是不能得到改善的。

　　改善民生在沈阳市“十二五”规划建议中具有突出的意义和地位。沈殿忠说，贯穿“十二五”规划的一条主线，就是转变经济发展方式，这条主线的根本出发点和落脚点就是着力改善民生。发展固然重要，但发展的最根本目标和目的是改善民生，这是推动所有工作的一个根本出发点和落脚点。着力改善民生不仅要提高广大人民群众的生活水平，同时它对发展本身也具有重要的推动作用。发展为改善民生提供保障，而改善民生则能拉动内需、带动建设投资项目，是发展的一个重要组成部分。

　　沈殿忠说，改善民生需要一项一项落实，特别讲究务实，但改善民生又是一项系统工程，需要整体考虑、全局谋划。市委站在全局的、发展的、战略的角度来谋划改善民生，包括积极促进就业和构建和谐劳动关系、显著提高城乡居民收入水平、完善社会保障体系、优先发展社会事业和推进社会管理创新，这五件大事是紧密联系在一起的，构成了改善民生的一个工作大局。