2021年三亚民生持续较快改善 确保“十四五”开局良好

2021年三亚民生持续较快改善 确保“十四五”开局良好本站　　2021年是“十四五”开局之年，三亚市委市政府坚持以人民为中心，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持“稳中求进”，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力保障和改善民生，主要调查监测指标平稳运行，确保“十四五”开局良好

　　2021年是“十四五”开局之年，三亚市委市政府坚持以人民为中心，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，坚持“稳中求进”，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力保障和改善民生，主要调查监测指标平稳运行，确保“十四五”开局良好。其中，居民收入平稳较快增长，居民消费价格指数涨幅温和，住宅销售价格指数稳中有升。

　　2021年三亚居民人均可支配收入37762元，绝对值全省排名第二，同比增长9.0%，增速较上年提高4.4个百分点，与2019年相比，两年平均增速6.8%。

　　分城乡来看，城镇居民人均可支配收入44199元，绝对值全省排名第一，同比增长9.0%，增速全省排名第二，较上年提高5.8个百分点，与2019年相比，两年平均增长6.0%；农村居民人均可支配收入20413元，首次突破两万元大关，绝对值全省排名第一，同比增长11.0%，较上年提高3.0个百分点，与2019年相比，两年平均增长9.5%。

　　1.稳岗促就业政策推动工资性收入稳步增长。2021年三亚居民人均工资性收入22089元，同比增长7.2%，与2019年相比，两年平均增长6.1%，占可支配收入比重为58.5%。三亚通过举办招聘会、加大政策宣传力度、开发公益性岗位、组织农村劳动力技能培训和转移就业等多举措推进稳岗促就业各项政策措施落实。据三亚市人社局数据显示，城镇新增就业人数同比增长32.07%；农村劳动力转移就业7639人，同比增长15.34%；农村劳动力参加职业技能培训15021人，同比增长23.82%。

　　2.市场主体增加和经营稳定促进经营净收入快速恢复。2021年三亚居民人均经营净收入6925元，同比增长22.3%，与2019年相比，两年平均增长7.0%，占可支配收入比重为18.3%。随着疫情防控的有效推进，各类企业和个体工商户的生产经营活动逐渐恢复，减税降费和创业帮扶等措施不断推进。一是市场主体增加为经营净收入增长注入活力。据三亚市市场监督管理局数据显示，2020年12月至2021年11月，全市新增市场主体同比增长36.54%。其中，企业新增数量同比增长26.75%，个体工商户新增数量同比增长49.50%。二是农业经营组织、生产经营方式不断转变。截至2021年11月，全市共有农民专业合作社688家，入社人数共5407人，带动农民数量6435人，2020年12月至2021年11月，新增注册农民专业合作社数量同比增长3.8%，入社人数同比增长2.6%，带动农民数量同比增长5.9%。三是康养、民宿及特色文旅产品带动农村非农经营净收入不断增加，带动当地农村居民非农经营收入不断提高。

　　3.租金上涨和集体分红带动财产净收入稳步增长。2021年三亚居民人均财产净收入4273元，同比增长6.3%，与2019年相比，两年平均增长8.1%，占可支配收入比重为11.3%。一是随着三亚市场营商环境不断优化，特色民宿和康养产业推动城镇房屋租赁市场向好发展，房屋租金上涨和居民理财观念不断提升，带动了城镇居民财产性收入不断增加。二是农村开展土地经营权流转登记工作，有效盘活了农村居民资产，增加财产净收入。截至2021年11月，三亚农村土地经营权流转登记备案495宗，面积19114亩。此外，南繁育种、高标准农田建设等重点项目有效带动了村集体经济不断壮大，农村居民的各类分红以及租金收入不断增加。

　　4.民生保障和补贴发放拉动转移净收入平稳增长。2021年三亚居民人均转移净收入4474元，同比增长2.6%，与2019年相比，两年平均增长8.3%，占可支配收入比重为11.8%。一是养老金和离退休金标准上调。据三亚市社会保险服务中心数据显示，2020年12月至2021年11月，离退休人员月均养老金同比增加85.5元，增长2.4%；城乡居民养老金发放金额同比增长7.0%。二是加大农业保险补贴投入，发放生态补偿、蔬菜种苗补贴等惠农资金，促进转移净收入增长。

　　2021年三亚居民人均生活消费支出28858元，同比增长18.9%，与2019年相比，两年平均增长6.6%，呈良好恢复态势。八大类消费支出与上年“两升六降”格局相比，已全面恢复正增长。其中，涨幅最高的为交通通信类支出45.7%，其他按涨幅高低排序依次为教育文化娱乐、其他用品和服务、医疗保健、生活用品及服务、衣着、居住、食品烟酒，同比分别增长38.7%、37.6%、27.4%、21.6%、17.8%、12.9%、9.7%。

　　2021年三亚居民消费价格同比上涨0.4%，涨幅比上年缩小2.0个百分点，为9年来新低。主要原因是政府调控措施有力和翘尾因素影响。2021年三亚市政府狠抓保供稳价政策落实，加大调控力度，确保猪肉、蔬菜等主要民生商品总体供应充足，食品价格同比下降3.1%，涨幅低于上年14.0个百分点，为近9年来首次下降。

　　2021年八大类商品和服务价格同比呈现“六涨二降”的态势。其中，交通通信类、教育文化娱乐类、衣着类、居住类、生活用品及服务类、其他用品和服务类价格同比分别上涨3.3%、1.4%、1.0%、0.6%、0.4%、0.2%，食品烟酒类、医疗保健类价格同比分别下降1.3%、0.5%。