“民生”的份量到底有多重看完这八大关键词就知道你有多重要！

“民生”的份量到底有多重看完这八大关键词就知道你有多重要！本站　　就业、 创业、 异地就医直接结算 ……刚刚闭幕的2017年上， 百姓的期盼和关切是最大的热点

　　就业、 创业、 异地就医直接结算 ……刚刚闭幕的2017年上， 百姓的期盼和关切是最大的热点。从 “部长通道” 到会场， 从小组讨论到大会发言， 从线下到线上， 处处显示 “民生” 份量， 凸显 “人民”的重要。如此声音， 在表达百姓心声的同时， 无疑也为人社领域下一步工作指明了方向、 提供了能量。

　　近年来， 经济增速呈现放缓态势， 2017年的经济增速预计为6.5%。但仅2017届全国普通高校毕业生预计就达795万人， 创历史新高。在此背景下，2017年政府工作报告明确提出， 城镇新增就业1100万人以上， 城镇登记失业率4.5%以内。

　　今年， 人社部将继续实施积极的就业政策， 针对新情况制定新一轮的就业创业政策， 把就业政策和产业政策、 金融政策、 贸易政策、财税政策紧密衔接起来。 通过发展经济来创造更多的就业岗位， 开辟新的就业增长空间。 同时继续把高校毕业生的就业放在首位， 努力解决困难群体的就业问题。

　　大众创业、 万众创新是发展的动力之源， 也是富民之道、 公平之计、 强国之策。 伴随大众创业、 万众创新口号的提出， 以及一系列助力政策的推出， 大众创业、 草根创业的浪潮正席卷而来。

　　“现在创业大学生越来越多，他们年龄小， 社会经验少， 缺资金和场地， 这些都是我们可以有所作为的地方。

　　营造良好的创业环境和氛围。进一步深化商事制度和行政审批制度改革， 降低市场准入门槛。 加大创业宣传力度， 营造鼓励创业、 宽容失败的社会氛围， 培育创业文化， 完善创业扶持政策。 拓宽创业投融资渠道， 发展创业担保，着力解决创业融资难问题。

　　国家统计局调查显示，2016年被拖欠工资的农民工人数为236.9万人， 比上年下降14.1%； 被拖欠工资的农民工比重为0.84%， 比上年下降0.15个百分点， 比2008年下降3.26个百分点， 形势总体上趋于好转。

　　进一步加大对违法行为的惩处力度， 追究违法者的法律责任， 切实维护农民工的合法权益， 保障建筑业健康持续发展。

　　2017年， 要把解决工程建设领域欠薪问题特别是政府投资工程项目欠薪问题摆在突出位置， 进一步细化完善政策措施； 要在综合施3关键词关键词4策、 标本兼治上下功夫， 解决拖欠农民工工资问题。

　　做好就业扶贫工作， 促进农村贫困劳动力就业， 是脱贫攻坚的重大措施。 2016年12月2日， 人社部等部门联合发布 《关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》， 并提出带动促进1000万贫困人口脱贫的目标。

　　围绕实现精准对接、 促进就业的目标， 通过开发岗位、 劳务协作、 技能培训、 就业服务、 权益维护等措施， 帮助一批未就业贫困劳动力转移就业， 帮助一批已就业贫困劳动力稳定就业， 帮助一批贫困家庭中未升学的初高中毕业生就读技工院校，毕业后实现技能就业。

　　截至2015年底，全国技能劳动者总量1.65亿人， 占就业人数的20%； 高技能人才总量4501万人，占技能劳动者比例为27.3%。 人才数量和质量难以与经济社会发展相适应，尤其与 “工业4.0”时代新兴产业发展急需技艺精湛、 一专多能的复合型技能人才的要求不相适应。

　　建议我们的教育体制、 企业选人用人的标准、 技能考核的评价机制、 职务晋升资格评定、 薪酬分配办法等， 都尽可能多地考虑到技能要素， 特别是报酬要向技工倾斜，改变千军万马过高考独木桥的倾向。

　　人社部计划在2011年至2020年期间，建1000个国家级技能大师工作室， 同时在企业推行以 “招工即招生、 入企即入校、 企校双师联合培养” 为主要内容的企业新型学徒制。

　　我国正处于经济社会转型时期， 劳动关系的主体及利益诉求越来越多元化， 劳资矛盾进入凸显期和多发期， 劳动争议案件居高不下， 有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出， 集体停工和群体性事件时有发生， 构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。

　　加强劳动关系立法等重大问题研究， 深入推进集体合同制度， 开展创建和谐劳动关系活动， 做好劳动争议调解仲裁工作， 加强对劳动关系矛盾风险的预测、 预警和预防， 健全协调劳动关系三方机制，努力构建和谐劳动关系。

　　2016年记者会上， 李克强总理明确表示， 要用两年的时间，实现全国医保联网， 解决异地就医直接结算的问题。 人社部根据总理的要求， 迅速制定工作方案， 分三步走， 逐步实现异地就医住院费用的直接结算。

　　我的子女在广州工作， 我在广州看病每次都是全费。 我的养老金本来就低， 加上异地看病， 经济负担不小， 所以我们强烈要求近快解决全国联保的问题。

　　今年上半年要实现异地安置退休人员异地就医住院费用直接结算， 年底前实现符合转诊条件的其他人员异地就医住院费用直接结算。

　　截至2015年底， 全国60岁及以上老年人口占总人口16.1%， 其中， 65岁及以上人口占总人口的10.5%。我国人口老龄化的主要特点是： 人口老龄化提前达到高峰， 未富先老， 在多重压力下进入人口老龄化阶段。

　　将开发老年人力资源， 拓宽女性就业渠道， 推进农业转移人口市民化， 提高劳动力市场配置效率，扩大劳动参与率。 同时， 探索建立长期护理保险制度， 通过银发经济创造更多就业岗位， 将老龄化带来的不利影响降到最低。