改善民生要解决好三个基本问题
改善民生要以广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,解决好从什么事入手的问题。民生问题,是与老百姓生活密切相关的问题,表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等诸多方面。在有限的财力条件下,要区分轻重缓急,优先解决群众的急、难、盼、怨。群众之“急”表现在看病急、救助急、就业急;群众之“难”表现在行路难、吃水难、上学难;群众之“盼”主要是盼望科技下乡、盼望丰富的文化生活;群众之“怨”主要集中在住房和审批办事。南皮县结合精神的宣讲活动,组织开展了民生问题调研活动,筛选出在中小学教育、看病就医、乡村公路管护、农田水利设施、弱势群体救助、农村精神文明建设、治安环境等7个方面的23项具体问题,整理确定为2008年的民心工程,并逐一进行了责任分解。从而为今年更好地解决民生问题明确了方向,奠定了基础。
改善民生要以加大政府投入力度为重点,多渠道筹措资金,解决好怎么干的问题。民生方面的许多问题是多年积累下来的,历史欠账较多,其中很大一部分是由于政府财政应该投入而没有投入造成的。所以,在利用市场化手段,多渠道筹措资金的同时,要加大财政投入力度,并且保证每年的投入增幅要高于财政收入的增长幅度。只有这样,才能逐渐弥补经济社会发展中的短板,促使城乡协调发展,社会更加和谐。2007年,南皮县共投入资金6684万元用来解决民生问题,是近年来投入最大的一年,主要用于乡村道路改造、饮水安全、中小学校舍改建维修、新型农村合作医疗、城乡最低生活保障等方面。今年县级政府财力将更多地向民心工程倾斜,同时,争取上级补一点,协调企业捐一点,发动群众筹一点,压缩成本挤一点,多管齐下,齐心协力解决好群众关心的难点、热点问题,让更多的群众日子过得更舒心、生活过得更开心,心里面更安心。
改善民生要尊重群众的主体地位和首创精神,避免好心办错事,解决怎样干好的问题。党和政府的工作目标是一切为了人民,工作方式是一切依靠人民。决策要人民参与、执行要人民监督、效果要人民评判,这是我们干好一切工作的根本所在。旧城改造、房屋拆迁一直是群众反映强烈的热点之一。2007年,南皮实施了两个旧城改造项目,在拆迁过程中,由开发商和拆迁户代表共同协商确定补偿标准,在拆迁户代表的主张下,将拆迁区域内的民房分为四类,实施不同的安置补偿标准,每户房屋的具体分类由拆迁户代表大会投票决定。政府充分尊重群众的意愿,尊重大多数群众的选择,从中起着协调和评判的作用。由于这两个旧城改造项目,开发商让出部分利润,153户居民在四个月内全部顺利搬迁,无一。广大群众首创的拆迁补偿办法,也必将在今后的拆迁工作中继续得以实践和发展。(南皮县人民政府县长贝军)
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