社评：扶贫工作社会意义远大于金钱

社评：扶贫工作社会意义远大于金钱本站　　特区政府上周末公布“贫穷线”，这在港人社会是一项新事物，大家都知道社会有贫困的一面、有一批入不敷支、生活拮据的居民，但为贫穷二字划出一道“线”，收入低于此“线”者即为贫穷，则不仅可以有助政府制订扶贫政策和措施，对唤起全社会关注贫穷问题以及思考社会发展方向也大有帮助

　　特区政府上周末公布“贫穷线”，这在港人社会是一项新事物，大家都知道社会有贫困的一面、有一批入不敷支、生活拮据的居民，但为贫穷二字划出一道“线”，收入低于此“线”者即为贫穷，则不仅可以有助政府制订扶贫政策和措施，对唤起全社会关注贫穷问题以及思考社会发展方向也大有帮助。

　　香港曾经经歷过贫穷，上周刚开幕的公屋六十年展览，就是当年数十万人居住在山边木屋、铁皮屋实况的反映；今天，香港已跻身世界富裕城市行列，但“金碧辉煌”的背后，仍有一百万人生活在“贫穷线”以下，包括约五十三万的在职人口以及约四十三万的非在职人口，他们的一人收入在三千五百元以下，四人家庭月入在一万四千元以下。

　　“贫穷线”的制订，即以全港家庭月入中位数的一半来划线，市民大概不会有异议；但如何面对贫穷问题，包括如何减贫和扶贫，则各方可能会有很多不同的意见。其实，在贫穷问题或扶贫问题上，应该包含两方面的含义：一是从金钱、物质上为有需要的家庭或个人提供帮助，二是如何从社会整体定位上为贫穷人士提供精神上的支撑，鼓励“人穷志不穷”，把“脱贫”变成一种社会动力，这才是最重要和最可宝贵的。

　　因此，未来具体的扶贫工作和政策制订，不能单以金钱或数量来衡量，而是必须把缓解眼前困难和社会长远发展结合起来，把改善衣食住行和推动阶层向上流动结合起来，这样，“贫穷线”的划分才会有真实意义，扶贫工作也才可以达到更积极的效益。眼前，本港不少成功人士也不讳言自己出身贫寒，受惠于公共房屋、免费教育、大学以及其他一些基金会的帮助才能有出头之日，所以他们今天事业有成也不忘要捐资回馈社会、帮助有需要的人。这就是扶贫工作最宝贵的成果。

　　在此前提下，按政府构思，未来的扶贫重点在协助就业及援助在职贫穷家庭。此议无可厚非，而其中，长者和儿童的需要应该得到特别的关顾。长者是今日富裕社会的昔日添砖叠瓦人，不能让他们老来无靠、晚景凄凉，任何以老人为对象的资助措施都要从宽、从简、从优，一张“长者咭”地铁巴士小轮“两蚊任搭”是德政，长者生果金“广东计划”应该扩及更多省市，长者公屋轮候时间应落实在一年之内；至于儿童，无论是在职贫穷家庭还是综援家庭、单亲家庭，他们的学习需要、健康成长和才能发挥都应该得到足够的照顾，还要让他们懂得“脱贫靠自己”和读书脱贫、知识脱贫的道理，多向他们介绍基层子弟发愤图强的成功事例。这种阶层的向上流动，是构建公平合理、和谐社会的重要依据，所谓“不患贫而患不均”，港人社会近年出现的一些戾气与暴力冲击，与部分基层子弟看不到就学就业前景甚至感受到不公，不无关系。

　　而在援助重点和对象之外，目前扶贫工作另一必须要解决的，是“政出多门”和“架床叠屋”的问题，荦荦大者如申请公屋、医疗、教育、福利等，各有专职部门处理，已不在话下；还有“关爱基金”之下一些具体项目，如学校书簿津贴、午膳补助，还有帮助老人打扫家居卫生、陪同出门看医生等，都要向不同的部门申请或接受审查，这些关爱措施如果能够尽量简化成“一站式”的服务，相信可以令受助家庭感到更加方便，也更符合“关爱”的本意。

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