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嘉祥县检察院:检务督察有效果 重点工作强“推进”

  • 来源:互联网
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  • 2016-03-19
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中国网讯(于昱洁)今年以来,嘉祥县检察院把强化检务督察作为落实重大工作部署的“推进器”,用心谋划督察“点”,精心设计督察“法”,铁心落实督察“改”,有效促进了各项检察业务开展和规范化建设水平的提升。

一、用心谋划督察“点”,做到精准发力。一是理解透上级精神。吃透“上情”是基础。该院用心研究重点工作推进的重心和步骤,今年济宁市院检察长会议之后,对会议精神进行“清单式”分析,梳理出年内开展的专项活动9个、继续深化的活动2个、有明确时限要求的重点工作7项,逐一明确各项工作的用力方向、预期目标,以便更精准地把握督察“点”和督察时机,打牢“真督察”的思想基础。二是研究透本院院情。把准“院情”是关键。该院立足本地区位特点、经济社会发展水平和创新能力,研究制定贯彻落实措施、安排工作重点。今年,结合该院实际,根据市院确定的10项重点工作,确定了12项重点任务。要求检务督察部门及时跟进,跳出“督察”看“督察”,围绕“中心”干“督察”,选好“要督察”的内容和目标,精准发力,保障党组决策落到实处。三是精选督察“点”。“看不准靶子不射箭”,不分主次、事无巨细地督察,久而久之干警会“习以为常”。“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”,“督”在关键点,“查”到要害处,督察才能取得事半功倍的效果。在规范司法专项整治工作中,该院选取了“涉案财物管理、同步录音录像、律师会见”三项社会关注度高又容易出现问题的方面作为着力“点”,督察一点,推动全局。

二、精心设计督察“法”,做到科学实施。一是排除阻力。每次督察,均向院党组汇报具体的督察方案,形成“以强化督察促落实、以强化督察促深化”的共识。通过“党组会议决议”为督察提供“尚方宝剑”。党组成员带队督察,排除工作阻力,强化了“敢督察”的勇气担当。二是形成合力。充分发挥督察部门牵头抓总、协调各方的作用,抽调“精兵强将”共同参与,以弥补督察人员力量、知识储备、专业技能不足的问题,保证督察质量。在开展涉案财物管理督察时,抽调了案件管理、财务、公诉、反贪、反渎等部门力量;开展同步录音录像督察时,抽调了案件管理、检察技术、信息通讯等部门力量,凝聚了“齐督察”的工作合力。三是精细操作。涉案财物管理督察,重点围绕涉案财物查封、扣押、冻结和移送接收、管理、处理、监督五个环节,细化出19项督察标准;同步录音录像督察,重点围绕硬件情况、录制情况、讯问情况、制作情况、刻录情况、储存介质管理、案卷管理七个方面,细化出14项督察标准。每个方案都详细列明人员组成、督察范围、督察时限、督察标准、问题反馈、结果应用等各方面问题,量化了“能督察”的具体内容。督察发现共性问题6条,个别问题14条,未严格执行工作规范问题7个,实现了预期效果。

三、铁心落实督察“改”,做到追责问效。一是建好负面清单。每次督察活动,都严格按照督察内容和督察标准,逐项逐条对照,认真查找存在的问题和不足,详细列明“负面清单”,并以适当的时机和方式送达被督察部门,反馈问题认可率100%,做到了“精准拿捏”。二是用好督察通报。根据督察和检察长决定情况,对存在问题的干警或部门进行指名道姓通报,让干警根据通报的情况开展自我查找,举一反三,防微杜渐。三是提好督察建议。针对督察发现的共性或苗头性问题,督察部门深入研究分析后,及时提出督察建议,作为党组决策参考。去年以来,提出的开展“制度不落实、执法不规范”专项整治、“涉案财物管理”规章制度专题学习、专兼职录音录像人员专题培训的建议全部转化了党组决策。四是抓好督察跟踪。及时部署“回头看”活动,看被督察部门整改的思想、措施、效果是否真正到位,防止“纸上”“嘴上”整改,实际上“按兵不动”;防止避重就轻,只做好落实的事,不触及深层次问题。通过督察跟踪,一抓到底,真正发挥了检务督察在促进重大工作部署中的推动作用。

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