海南高菜价引省长关注 官方初查"批发商"欺行霸市

　　中新网海口2月26日电 (记者 付美斌)甜菜40元人民币(下同)每市斤、香菜25元每市斤、生菜15元每市斤……猴年春节前，海南菜价一路飙升，市民怨声载道，高价菜现象引起海南省长刘赐贵关注。

　　其实，海南菜价一直偏高，平常鲜有每市斤3元以下的新鲜叶菜，高价菜曾引起在海南越冬的“候鸟人群”不满，2015年11月5日有一位“候鸟”写信反应高物价问题，次日刘赐贵作出批示：“是到了应该彻查的时候。”

　　猴年春节前海南菜价异常波动，让人们把目光集中到海口南北蔬菜批发市场。该市场位于海口市中山路，占地80亩，自2001年易地到此建设投入使用，是海南省唯一的一级蔬菜批发市场，也是全国各地蔬菜销往海南各农贸市场、超市必经之地，每日蔬菜交易量逾2000吨。每天18到22时，是海口南北蔬菜批发市场最繁忙的时候，一辆辆从岛外满载着瓜菜的大货车开进市场档口卸货。每晚22时到次日凌晨2时，是除海口以外的各市县二级蔬菜批发商集中进货时间，每天凌晨3时到6时，是海口各农贸市场菜贩集中进货时间。该市场虽有档口上百个，但一级批发档口只有49个，分属33位私人老板，经营十余年之久，他们控制了海南全岛95%以上的进岛蔬菜一级和相应的二级批发。

　　为回应民生关切，2月6日，海南省成立以省工商局局长陈楷为组长的专案组，对海口南北蔬菜批发市场进行调查。

　　专案组初查发现，海口南北蔬菜批发市场存在滥收费、经营混乱、欺行霸市和涉嫌商业贿赂等问题。

　　2月14日是猴年春节后第一个工作日，刘赐贵一大早就到海口市琼州大道城东市场、兴丹路平价菜销售点等地调研，强调要把稳定菜价作为重要的民生大事成年累月抓实抓好。

　　陈楷透露，海口南北蔬菜批发市场还涉嫌统一定价、垄断经营甚至个别环节欺行霸市。专案组发现，海口南北市场涉嫌以签订垄断协议的方式控制市场。根据专案组调查，市场开办者与各档口经营者均签协议，明确经营范围，不得擅自改变。按照协议，来自岛外的菜只能由49个档口经营，其他档口采购的外地菜，不允许进入市场批发销售。另外，海口南北蔬菜批发市场管理混乱，收费项目繁多，市场开办者和各级批发商一直没有建立标准台账。同时，目前专案组已掌握证据，蔬菜从进货到一级二级批发到各农贸市场摊位，价格的形成、发布，通过手机软件来完成。

　　陈楷还透露，从目前调查来看，海口南北蔬菜批发市场开办者存在以现金方式“返利、奖励”给部分批发商现象，这也涉嫌商业贿赂。

　　日前，海口南北蔬菜批发市场对公司总经理和保安队长两人分别予以免职处理，停止公司副总经理职务。

　　海南省工商局表示，海口南北蔬菜批发市场存在的问题，将于近日向媒体作详细通报。