“随手拍”不文明旅游引争议 切忌助长围观暴力

　　一支超过百人的队伍，目前正在深入甘肃的各大旅游景区、机场、车站、城市广场等游客集中场所，在开展文明旅游引导宣传活动的同时，他们还肩负着对不文明行为“随手拍”的“重任”。但10余天过去了，拍或者不拍、曝光或者不曝光，让部分成员和组织者略感纠结。

　　5月18日，甘肃省有关部门举行“5·19”中国旅游日文明旅游主题宣传活动，由百名旅游监督员、旅游志愿者、导游领队人员组成的“随手拍”队伍成为活动中的一大亮点。

　　组织者希望通过对不文明旅游行为的“随手拍”活动，将“案例、照片、视频等集中曝光，形成声讨旅游不文明行为的浓厚氛围；对严重损害国家和民族形象、违法违规的旅游不文明行为，要予以鞭挞，深入剖析，并主动协调有关部门依法处理，及时披露处罚措施和处理结果”。

　　目前，活动刚刚开始，未见成效先引争议。有媒体分析指出：“随手拍”在遏制旅游陋习等不文明行为的同时，也可能侵犯个人隐私。政府部门在使用“随手拍”的照片、视频惩治不文明行为时，必须严格遵循法律规定，实现公共利益和个人隐私的平衡。

　　据媒体报道，今年的“五一”小长假，“路培国一游”让扬州大学即将毕业的路培国无辜躺枪。一名叫“路培国”的游客，因在成都武侯祠《前出师表》石刻上刻字的不文明行为引发舆论关注，更有网友通过人肉搜索后对扬州大学同名的路培国进行侮辱。

　　“试图通过公众围观的力量，迫使人们改变不文明行为，初衷无可非议，但做法值得商榷。”甘肃雪云律师事务所律师邹惠雅认为，“随手拍”是公民行使举报权、监督权和参与公共事务管理的一种方式，对于促进社会良好风气和维护社会秩序是有益的，并且可以促进公民的责任意识、文明意识的提升，但是，切莫以“文明”的名义助长“围观暴力”，拍摄者和组织者必须准确把握一些基本的法律法规避免争议。

　　“作为旅游志愿者还是应以现场提醒劝告为主，强行抓拍容易激化矛盾。”有法律专家指出，有关部门对征集到的随手拍照片予以集中公布时，也应将旅游者个人形象、身份等信息做一定的技术处理，保护旅游者隐私，尊重其个人形象。

　　同时也有律师建议，公布不文明旅游行为的照片或视频，或以此为依据计入旅游不文明档案时，还应听取当事人意见。不文明旅游行为既有旅游者自身的原因，也有旅游服务不规范等因素，不能仅仅根据“随手拍”的内容将“板子”全部打在旅游者身上。（通讯员李丽 记者康劲）