老年代步车驶入灰色地带 应严格管理坚决执法

　　驶入灰色地带的老年代步车

　　本期策划 李嘉瑞

　　从三轮，变成了四轮；从双开门，变成了四开门；从四面透风，变成了冷暖空调；从拐弯伸手示意，变成了带反光镜、带转向灯、带倒车雷达……以前的老年代步车，也就是加了棚子的小三轮。现在的老年代步车，已经与小汽车几乎无异。

　　3月3日，本报以《老年代步车 越来越悬乎》为题，报道了近年来老年代步车越来越多、越来越大的现象。老年代步车火爆的背后，却是名不正言不顺的尴尬境地。交管部门明确表示，老年代步车属于非法。但现实却是，老年代步车在路上行驶堂而皇之，老年代步车已经驶入了灰色地带。

　　司机态度

　　能躲多远 就躲多远

　　小李的脾气不好，经常开斗气车。在路上有时候被别的车“别”了，小李一定会猛踩油门跟上去，“切”对方车一次。小李开车其实挺规矩，不闯红灯不压线也不超速，就是爱着急，有点“路怒症”。用小李的话说，他就是想给对方一个教训，想让对方知道在路上开车要规矩。

　　走在路上，无论是遇到黑色奥迪还是白色路虎，小李都是“混不吝”的。但只有一种车，小李从来都不敢惹，那就是老年代步车。现在城区的机动车道和非机动车道之间，都设置了白色隔离带，但小李经常见到老年代步车驶入机动车道。

　　“那种车的速度特慢，只要一辆进了主路，后面就能堵住一串汽车。”这要是别的汽车，小李一定会猛按喇叭，再超过去瞪对方一眼。可只要看见前面是老年代步车，小李一定会乖乖地跟着。哪怕是堵车，小李也不敢急。“有一次，我连着按喇叭，前面的老年代步车就停下来了。”车上下来一个大爷，跟我还要讲讲理，“说道说道。”

　　小李的经历并非个例，更多的车主也遇到过不讲规矩的老年代步车。他们不只是不敢惹，更是“能躲多远就躲多远”。“老年代步车没牌子，也没保险，要真是撞上了，根本不可能赔钱，只能自认倒霉。”

　　官方态度

　　只要上路 肯定违法

　　“能躲多远就躲多远”，这并非只是汽车司机对老年代步车的态度。相当一部分交警，对待老年代步车也是这样的态度。记者咨询了多个交通队、多位交警，对于老年代步车上路的问题，回答基本是一致的。“肯定是违法的。”但在“肯定违法”之后，却又无可奈何。

　　根据目前的交通法规，车辆按照机动车和非机动车分别管理。一般的自行车、电动自行车、“残摩”都属于非机动车，只能在非机动车道行驶。按说，老年代步车基本都是电动车，更类似于电动自行车和“残摩”，似乎应该属于非机动车。但城区多个交通队的非机动车登记站工作人员告诉记者，老年代步车肯定不属于非机动车。

　　对于具体原因，他们表示，从体积、重量等方面，现在路上常见的老年代步车，早已经超过了非机动车的标准，应该按机动车的标准来管理。不过，交通队方面明确表示，这种老年代步车不可以上机动车的牌照。

　　如此看来，属于机动车的老年代步车不能上牌照，自然不能到机动车道行驶。同时由于不属于非机动车，也不能到非机动车道行驶。多个非机动车登记站的工作人员表示，按照目前的法律法规，老年代步车不可以驶入正式道路，只能在小区内之类的非城市道路行驶。

　　无奈态度

　　不是不管 是很难管

　　多位交警表示，如果按照法律严格执行，只要遇到上路行驶的老年代步车，交警就会扣车，驾驶人也面临拘留。不过在现实中，大量的老年代步车驶入主路、驶入环路却不见处罚。既然老年代步车上路就违法，那么为什么不管呢？

　　其实，对于老年代步车上路，交管部门并非没有动作。此前的一两年，屡有专门针对老年代步车的查抄行动见诸报端。有交警向记者表示，此前也曾有过对老年代步车的严查。但到了现在，对于老年代步车的查抄的确降了温。

　　对于具体原因，这位交警表示，在当时的严查行动中就出现过交警扣车时，驾车的老人在现场强烈反抗，甚至当场出现健康问题。虽然是否属于“装病”很难判断，但类似的行动让很多交警头疼不已。查抄老年代步车的行动，也变得越来越敏感。

　　多位交警表示，虽然明知违法，但只要老年代步车“靠边开、规规矩矩地开、慢悠悠地开”，交警也不会过多地干涉。但交警同时表示，由于老年代步车并不属于合法的交通工具，如果遇到交通事故，的确比较麻烦。

　　原因探究

　　老年代步车

　　为什么有市场？

　　老年代步车越来越火爆，其中的原因何在呢？记者采访了老年代步车的买车人、卖车人、管理者，综合各方看法，原因大致有以下几条。

　　第一，不用驾照。驾驶老年代步车的，大多是中老年人。很多车主说，受家庭经济条件的限制，年轻时一直买不起汽车，也就没有考驾照。现在年纪大了，又退休在家，就想开着出去玩玩。还有的老人帮着子女照看孙子、孙女，要接送孩子上下学，就想开着个不需要驾照的老年代步车。

　　第二，不用摇号。记者发现，老年代步车的车主，已经从前两年的老人，扩大为中老年人。一些50岁上下，甚至40岁出头的人，也开始驾驶老年代步车上路。他们说，普通汽车需要摇号，老年代步车却不需要。“去了就买，买回来当天就开，还没有尾号限行。”多家老年代步车销售点也表示，的确有一部分买主是因为摇不上号，先买个老年代步车来“代步”的。

　　此外，就是价格便宜。相比于同样以电力驱动的新能源汽车，以及同样大小的汽油车，老年代步车的价格要便宜很多。记者实地测量了一辆老年代步车，长度为2.7米、高度为1.8米。这样的体积，已经与微型的汽油车没有差别，但价格却是其十分之一。目前市场上销售的老年代步车，大多都在万元上下。一万元以上的老年代步车，已经属于高档，车内已经配有空调、倒车雷达了。

　　虽然速度慢，续航能力差，但对于买菜、接孩子这些需求，老年代步车已经足够用了。

　　记者手记

　　何必留下灰色地带

　　老年代步车，目前驶入了灰色地带。既不在合法行驶的白色地带，也不在见车就扣的黑色地带。这灰色地带，到底是老年代步车由黑向白，独自闯出来的？还是人们在白与黑之间，人为留下的呢？

　　老年代步车有很多优势，适合一部分人群，适合一部分路段。对于不需要速度、不需要长距离行驶的老年人来说，能遮风挡雨的老年代步车，大范围地拓宽了他们的行动半径，也真正地体现了“代步”的价值。

　　既然市民们需要，老年代步车理当允许上路，但不应该是现在这个上路方式。目前“回避”、“暧昧”的态度，让老年代步车急速且无序地扩张。就连驾驶的老年人也承认，这是在“钻交规的空子”。

　　老年代步车到底属于机动车，还是属于非机动车，这是最应该明确的。如果属于机动车，就应该制定相关生产标准，确定驾照的考试内容。如果属于非机动车，就应该限定车速、限定行驶区域。

　　对于行驶的车道、行驶的速度，以及驾驶员的资质、车辆的大小，都应该有严格的限制。如果能把老年代步车的速度，控制在与自行车等非机动车类似；如果能把老年代步车的体积，控制在“残摩”的程度，那么一定是各方都能接受并且欢迎的。

　　只要违反了交规，就坚决执法，而不应该因为是老年人就网开一面。对老年人的纵容，看似是仁慈，其实是加害。

　　本报记者 李嘉瑞

　　实习生 张林 文并摄