追逃办揭秘“红通”嫌犯遣返：组团押解加亲情感化

　　新京报讯 (记者温薷)昨日，北京纪检监察网公布了市追逃办一年“成绩单”。截至目前，北京市7名“红通”嫌疑人已有3人归案，此外，15名在逃职务犯罪嫌疑人被缉捕或劝返，21名外逃境外经济犯罪嫌疑人被抓获。北京市还规定，党员和国家工作人员只要未经正常程序，私自出入国(境)，第一时间都必须向市追逃办报告。

　　15名职务犯罪嫌疑人已缉捕或劝返

　　去年初，北京市追逃办开始筹备，2月成立。昨日，北京纪检监察网公布了市追逃办一年“成绩单”，其中称，近一年以来，按照中央反腐败协调小组的决策部署，在市反腐败协调小组直接指挥下，追逃追赃工作取得积极进展。

　　截至目前，北京市“红通”嫌疑人已有3人归案，缉捕1名“红通”外逃嫌疑人，缉捕或劝返吕某某、景某某、张某某等15名在逃职务犯罪嫌疑人，抓获21名外逃境外经济犯罪嫌疑人。

　　其中，包括去年5月-6月间，追逃小组赴柬埔寨，成功将“红通”第16号嫌疑人孙新缉捕并押解回国，这也是全国各省市区第一次主动出国追逃“红通”嫌疑人的成功案例。

　　资料显示，孙新原为北京市新闻出版局出纳，其涉嫌利用职务便利，将上千万元公款转入本人担任法人的公司进行营利活动，其中部分款项被转入期货交易所和证券交易所进行交易。

　　领导干部出国信息加强分析研判

　　在落实防逃方面，北京市追逃办昨日表示，目前北京市已完成登记备案人员所持因私出国(境)证件的集中保管工作，同时，已逐一核查这些人员的因私出国(境)有效证件信息和2013年1月1日以来的因私出国(境)记录。

　　根据北京市目前规定，在职的处级以上领导干部因私出国(境)要求从严掌握，一般不批准。因特殊情况出国(境)的，需要按照干部管理权限严格按规定程序报批。

　　市追逃办表示，近日正在重点推动“追防一体化”机制建设，进一步加强对领导干部出国(境)信息的分析研判，强化对重点人员和关键岗位工作人员的监督管理。

　　按照规定，各单位在立案或准备立案的同时，即要及时准备跟进“防逃”。对于党员和国家工作人员，只要未经正常程序，私自出入国(境)，第一时间都必须向市追逃办报告。

　　揭秘1

　　哪些部门和单位参与追逃？

　　北二外提供语言翻译服务

　　市追逃办表示，成立一年间，多次召开成员单位联络员会议，对追逃追赃工作和重点案件进行研究会商部署。

　　比如，市公安局、市检察院成立专项领导小组，因案施策，专人专管，制定具体缉捕方案；市安全局、市外办、市财政局、中国人民银行营业管理部等单位开辟“绿色通道”，在最短的时间内办好出国、换汇等手续，查找有关外逃人员信息；市卫计委、北京第二外国语学院积极协调，提供有力的医疗保障和语言翻译服务。

　　同时，我国是联合国反腐败公约的缔约国，与80多个国家和地区建立了反腐败合作的渠道。在此基础上，市追逃办运用证据需求清单以及刑事司法协助和引渡请求模板，围绕违纪违法线索、涉案资金流向、出入境情况、国内亲属和重要关系人等加强调查取证。

　　揭秘2

　　怎样从海外抓获嫌疑人？

　　组团押解+亲情感化

　　北京市追逃办对挂牌督办的案例逐一分析后认为，这些外逃党员和国家工作人员文化素质较高，工作经历丰富，熟悉海外情况，生存能力较强，在一定程度上增加了追逃追赃工作难度。

　　市追逃办研究北京地区46名外逃党员和国家工作人员基础情况后，实行“一人一档案、一人一方案”，对北京市7名公开的“百人红通”嫌疑人实行重点督办，定期研究情况。

　　其中，缉捕“百名红通”10号疑犯裴健强的过程中，追逃小组辗转塞内加尔、马里、乍得、埃塞俄比亚等国，将裴健强押解回国。

　　市追逃办称，除了组团押解这种方式外，还有不少外逃人员在红色通缉令、法律的震慑、感召和亲情的感化下，主动回国自首，比如逃亡菲律宾6年的吕某某曾表示，即使在国外有工作，经济上能生活得好，心理上也永远有抹不掉的阴影。反倒是回国自首认罪后，才真正感受到了“重新做人”和“内心自由”。

　　据媒体报道，吕某某是去年北京市首例经劝返回国自首的外逃贪官。办案单位自立案后与吕某某所在单位取得联系，并不断通过吕某某在国内的亲属规劝其回国投案自首。去年6月，吕某某回国自首。