无视国家规定的干部是在无视什么

　　近日，一段名为“任性的领导讲话”的视频在网上引起轩然大波，一位名叫任长春的领导在会议讲话中大爆粗口，并称“国家规定是个狗屁”。当事人任长春为山西省古交市客运办主任，目前已被停职。

　　事实上这种场景一点不令人意外，只是流传到互联网后，该官员的说话语境从原来的上下级环境变成面向广大网民，违和感顿时凸显出来。因此，当我们围观此一视频时，更需要反思的是，为什么这名官员大喊“国家规定是个狗屁”时，现场的与会者没有一人敢反对或规劝？

　　因为在权力语境里，该官员在那个会议上处于中心地位。来开会的下属与其说是开会，倒不如说是听会，又如何敢直接反对上级？此一视频的流露，虽说明在场者有不乏监督精神者，但这毕竟是假手于网络，如果不是这种近乎谍战一样的曝光形式，很难期待会有人真地站出来反对官员的任性。

　　比“国家规定是个狗屁”的狂语更可怕的是该如何约束这种霸道的作风。能够说“国家规定是个狗屁”，也就可能做类似无视规定的事儿，毕竟官员并非百姓，手中有权，有把狂想付诸实践的可能。更何况，在一个会议上如此气焰嚣张，亦有把狂想传染给其他公务员的可能。作为更基层的公务员，从哪里学作风，最直接的途径无非来自于部门主管。一个无视国家规定的官员，很难想象将带出怎样的团队。

　　在一个互联网已经纵深发展，微博、微信等新兴传播手段不断叠进的当下，有官员开会还能如此肆无忌惮，实在让人惊讶。检索一下相关新闻可以知道，近年来这种因狂语出“事”的官员并不在少数。教训已经如此多了，为何仍有人重蹈覆辙？从实际角度而言，并非无视国家规定的干部不懂互联网，而是一种权力自信，在自己地盘开会，怕谁监督？

　　无视国家规定的干部是在无视什么？答案其实已经很明朗了，他是在无视国家规定的基层约束力，无视基层监督的执行力。从权力架构方面来说，一个科级干部，虽是其中最末端的一层，但其实也是颇为重要的一层。因为身居末端，与群众直接发生联系，国家规定能否产生效力直接依赖他们。因为距离上级监督机关遥远，监督落地也就很大程度上依赖基层。如何真正让基层监督动起来，让小官也感受到制度的威严，规定的严肃性，是这一语“国家规定是个狗屁”所反映出来的现实命题。

　　敢于在会上公开无视国家规定的官员，或许只是少数，但反思决不应仅仅止步于处分当事人。如何让雷语官员的教训真正触动更多的从政者，推动基层治理形成尊重规定、依法办事的氛围，才是此事所衍生的唯一正面价值。■杨兴东