提速降费难落实呼唤国企深化改革 须有更科学考核

　　先让运营商搞清楚“我是谁”

　　总理三次催促，运营商依然小步慢走，其中暴露的不只是运营商唯利是图的观念问题，更有国企改革将来如何深化的问题。不同类型的企业承担不同类型的考核，如此才能化解一些国企过度逐利的冲动。

　　三大运营商公布“提速降费”方案已经满月，媒体调查发现，其中一些措施仍然停留在纸上，也没有落地的时间表。所谓的“提速降费”在公布之初就让公众感到失望，如今回头再看也只能“呵呵”以对了。

　　“提速降费”难落地，究其原因或许有技术层面的问题，但更深层的障碍恐怕还在于运营商难忍割肉之痛而有意拖延。在李克强总理的三次督促之下，“提速降费”方案才迟迟出台，尽管被舆论指责雷声大雨点小，但是如果能迅速落实，仍然可以让消费者心存期待。而现在仅仅能“湿地皮”的降雨也在空中蒸发了，运营商的承诺就像口惠而实不至的忽悠。

　　运营商认为，考虑到全国的差异性，降低资费需要一步一步来。这一步一步争取的空间，其实就是榨干垄断的利润空间，把所有能赚到的钱都赚到手。运营商逐利到了颗粒归仓的地步，消费者或许不能理解，但是站在企业的角度看却是正常的应对。运营商虽然有提供公共服务的职能，但不是公益组织，它是有明确考核指标的企业。作为企业，运营商开源节流、增收节支都是本分，唯有如此才能实现国有资产的保值和增值。否则，运营商不能完成考核指标，不仅影响到高层的前途，甚至会影响到普通职工的收入。因为，国资委有明确要求，效益下降的中央企业工资总额必须下降。

　　换做一般国有企业，精打细算应对市场变化，只会赢来点赞，而三大运营商只不过拖延一下“提速降费”的进度，就马上受到了质疑。从中也可以看出一些国企在深化改革中的身份焦虑。一些国企因为提供公共服务，在运营中必须要考虑到保障民生，服务社会经济发展。之前，三大运营商之所以饱受舆论压力，正是在这方面有欠缺。运营商对舆情当然不会一无所知，但是为了经营指标也只能把舆论的指责暂时放到一边。其实，哪个企业都想既把利润赚了，也把名声赚了，但是一些国企确实很难做到鱼与熊掌兼得。不独三大运营商面临这样的窘境，与之类似的还有高速公路企业，公众总是盼着收费能降一块是一块，免费能加一天是一天，否则也是群情激奋，指责不断。

　　虽然总理三次催促，运营商依然小步慢走，其中暴露的不只是运营商唯利是图的观念问题，更有国企改革将来如何深化的问题。事实证明，对国企必须有更细致更科学的考核，不同类型的企业承担不同类型的考核，如此才能化解一些国企过度逐利的冲动。不然，单靠总理喊话或者红头文件施压企业让利于民，最终公众看到的却是口惠而实不至。