“喇叭维权大战”是一堂讽喻课
在河南驻马店市,团结路不仅是美食一条街,也是烧烤一条街。夏天晚上热闹的时候,这里的食客最多达到上万人,烧烤摊从下午5时营业到第二天天亮。可这热闹却苦了在烧烤街上居住的20多户居民。由于不满烧烤摊的油烟味、划拳、大声聊天的噪音,这20多户居民从去年夏天开始,用高音喇叭喊话维权,而商户们则以敲脸盆回应。直到今天,这场维权大战依然没有结束。(6月15日《大河报》)
“喇叭维权”大战,这几年常有报道,比如小区住户和广场舞者的权利之争,似乎到现在也没分出胜负。原因就在于二者都能讲出一大堆道理。在广场舞者眼中,住户你有住的权利,我跳广场舞是在公共场所,公共场所是公共资源,大家都可以利用,这和到免费公园赏花,到免费景区爬山并无多大区别。而在住户看来,公共资源虽应共享,但你不能制造噪音影响他人生活啊。如此争执,形成拉锯战,似乎双方都有理,谁也不能说服对方。
发生在驻马店市团结路上的“喇叭维权”大战,情况更是复杂。从报道的内容来看,双方都在据理力争。据悉,2006年驻马店市委市政府决定创建中国优秀旅游城市,根据创建城市的需要而设立美食一条街,当时团结路居民比较少,空地比较多,条件比较符合夜市和烧烤的情况。于是,这里就成了声名赫赫的“天中特色美食一条街”。而附近的都市丽景小区在2007年建成,居民们分批迁入。显然,无论是住户还是商户,都拥有各自合法的身份——住户合法入住,店家也是政府部门批准的合法经营。也正因此,当地有关部门在面对矛盾和问题时,态度显得暧昧,而这,不但让问题变得旷日持久,甚至还引发了堵门事件和严重的肢体冲突。
两个本来并无矛盾的社会群体,却在生活中起了严重冲突,实为不该。透过现象看本质,首先,不得不说规划短视是罪魁祸首。打造美食一条街没错,可后来既然木已成舟,为何又规划建设居民区呢?居民多了,空地不就少了吗?如果规划能眼光长远,又何致酿成今日的“喇叭维权”大战?
其次,这体现出政府部门的管理思维“短路”。在住户和商户的争执中,虽然当地有关部门也曾出面协调,甚至还成立了专门的烧烤整治办公室,可由于执法力度不够、执法不经常,烧烤摊又从店内经营变成“出头露面”的露天摊担。炎热夏天到了,油烟噪音袭来,又焉能不让住户怒火中烧?
其实,对于这样一场矛盾的化解,只要当地政府有壮士断腕的决心,其实也不难。从近期看,就是严管烧烤摊;从长远而言,要么迁移居民,要么放开眼光进行科学规划,让烧烤摊搬离居民小区。当然,无论哪种选择,都需要大笔的资金。对此,多年前有句话形容叫“交学费”。事实上,这本是不该付出的代价。
近些年,各地城市因为综合考虑解决各类矛盾、推动发展的需要,整体搬迁一个市场、一条商业街的现象并不罕见,这样的搬迁很多是必需的,但也应事先把目光放长远点,不能按下葫芦浮起瓢,以致在不久过后又形成新的维权之争。从这个意义上说,驻马店市团结路的“喇叭维权”大战给各地城市管理、城市规划上了一堂生动的讽喻课,个中教训,值得吸取和深思。(肖应林)
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