国企应向“近亲繁殖”腐败亮剑

　　向“近亲繁殖”的国企腐败亮剑

　　中纪委官网日前发布了9个央企的巡视清单。清单显示，这9个央企普遍被指出权力寻租、利益输送问题。在巡视清单中，出现了至少5个此前中央巡视组未采用的新表述，包括“蚕食国有资产”、“虚与委蛇”，还有“掮客”、“亲亲疏疏”、“近亲繁殖”等。如何解读这些新表述？本报特邀四位嘉宾对此进行探讨

　　朱昌俊：“近亲繁殖”、“亲亲疏疏”等新表述，一是表明这些违纪违法情况确实在一些国企存在；二来沿用坊间词汇，更能表达一种亲近度，表明中央与民众在反腐上的一致立场，也是向腐败现象的一种“亮剑”。

　　词义的背后，彰显了一种正视腐败现实，绝不护短的“有腐必反”的反腐态度。具体来看，这些新表述都不约而同地指向国企权力寻租、利益输送问题。特别是“近亲繁殖”，相较直接的寻租，这是权力外溢、变现的一种更隐蔽的形式，此番被揭露，指明反腐的触角与力度也会相应加大。今后对于官员亲属行为的规范会趋于更严。

　　练洪洋：任人唯亲，“近亲繁殖”必生“基因变异”。裙带关系造成的“显性疾病”是：小圈子、一言堂；利益均沾、一荣俱荣；亲亲相隐、互相包庇。结果是，针插不入、水滴不进，什么法律法规、公司制度，全当聋子的耳朵——摆设。一旦出现违法乱纪，便是窝案、串案，呈现“塌方式腐败”，给党和人民的事业造成难以弥补的损失。

　　涂启智：从巡视组提出“近亲繁殖”等五个新表述可以读出，中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争的推进有了新的要求，对于腐败破坏性、利益勾结链条以及深层次原因有了更加深刻的认识。从高层不达目的誓不罢休的反腐态势看，这些问题必将得到清理与治理，并且雷厉风行毫不手软。任何“虚与委蛇”的消极对抗，都将是螳臂当车。“近亲繁殖”天然排斥五湖四海选贤任能，施行“家族天下”或者“小集团天下”，以便维护少数人的特权。这与党的事业背道而驰，更是严重蚕食人民利益。“近亲繁殖”源于任人唯亲，任人唯亲必然形成利益瓜分与攻守同盟的小圈子。遏制权力寻租、斩断利益输送，消除“近亲繁殖”不失为一个突破口。

　　蒋栩：诸如“亲亲疏疏”、“近亲繁殖”一类的表述，本质上所指向的，乃是公权力的私人化，以及权力荫庇现象。凡此种种都表明，在某些国有企业和事业单位，岗位的职能设定尚不曾纳入体系化的监管之中。久而久之，公共性的职务权力，会转化成为一种个人化的能量，成为一种可以变现、可以转移的“福利”。这一不合理现状无疑提示我们，要进一步净化公权力运作的土壤，一方面要深度优化内部的职能架构，另一方面则是继续完善相关的利益回避机制。只有健全制度设计，才能从根本上避免此类现象延续。