辞职只是“水性好”官员的选择

　　深论

　　时言平 （媒体评论员）

　　半年内，上海至少有3名厅局级官员辞职。他们具有“身居高位，年龄优势明显”的共同特征，虽然去向暂不明朗，但不少消息都指向他们可能到知名外企和民企任职。很多人据此分析并揣测：上海是否会在全国率先掀起公务员离职下海热潮？（7月28日《中国青年报》）

　　若把视野放到更开阔的时空维度，不难发现，自去年以来，官员辞职下海的报道就从未间断过。无论是北上广等省市还是经济欠发达地区，无论是高阶官员还是普通公务员群体，都出现过放弃“铁饭碗”转轨市场、搏击商海的现象。因此，上海3厅官辞职下海，不过是整个公务员职场生态转变的侧影而已。而由此推断上海将在全国率先掀起公务员离职下海潮，未免草率。

　　越来越多官员离职，到底是个人理想志趣使然，还是时势使然。从这些离职官员的特征来看，目前恐怕还是偏向于前者。尤其是那些从体制内出走的官员，大多数具有适应市场的能力和相对广阔的选择空间。虽然市场的生态土壤愈发宽阔丰厚，但目前而言，恐怕也只有对自身“水性”有自信的人才敢辞职。

　　因而，虽然辞职下海在体制内不断涌现，却并不意味着新一波的下海潮已经来临，充其量只是部分对政治气候和市场环境变化保持异常敏感的官员的一次“试水”而已。而真正要迎接新一波公务员下海潮的到来，最终还得依赖制度体系和社会土壤的整体改变，打造更加适宜营商和创业的环境。否则，离开体制转战市场，只会是多数人的向往，少数人的选择。

　　尽管受访公务员称辞职并未受到八项规定的影响，但很显然政治生态却正在发生着明显且深刻地改变，当政府权力得到极大的精简和收缩，当市场的决定性力量得到更充分的体现，尤其是伴随着特权福利的不断萎缩，当“能上能下”成为常态，体制内将不再是安稳养老的处所，在此情境下，不能主动选择就只能被动淘汰。

　　而从外部变量来看，改革正在全面深化，政府和市场的边界正在不断被厘清，市场在资源配置中起决定作用被着力强调。而在大众创业、万众创新的背景下，市场的活力被不断激发出来，再创业的氛围日益浓厚。而在这股潮流的推动下，公务员群体和体制内的职场生态，也必将被席卷进来。伴随着经济社会发展的转型升级，人力资源的流动速率势必随之增长。

　　官员离职下海日益常见，这是好事。但要从个体的“试水”发展成为群体性的热潮，恐怕还需要更多时间，有赖于政商两个生态的进一步成熟和完善。而面对越来越多官员“试水”营商创业，构筑好法律制度篱笆，防止转轨中滋生权力和财富勾兑也是紧要命题，因为这帮试水者的转轨模式，很可能影响到将要来临的下海潮的纯净性。