“塌方式腐败”暴露出规则群体性失守

　　中共广东省纪委宣传部 羊城晚报社 合办

　　随着反腐深入，腐败窝案频发引人关注。日前有媒体报道，江苏射阳县在7个月内，包括原县委书记、县长、县委常委、人大副主任、住建局局长等在内的10名官员先后落马，成为又一个“塌方式腐败”的县区样本。

　　拔出萝卜带出泥，一人犯案，牵出连串的官员落马，从而令整个领导和组织架构轰然塴塌、集体沦陷。此种怪象，不仅外省有，本地同样存在，如广东科技系统的贪腐窝案，涉及70多人，可谓触目惊心。

　　剖析“塌方式腐败”的案例，“一把手”的“带头作用”不容低估。上梁不正下梁歪。据报道，射阳原县委书记徐超主政当地时，买官卖官几成心照不宣的潜规则。甚至什么级别什么价码，都有不成文的“地下行情”。更有坊间传言说，由于买官卖官过于张狂，以致很多送钱人都掌握了徐的把柄。如此“班长”，又如何能带出一个好“班子”？

　　当然，“塌方式腐败”之所以得逞，关键还在于权力监督的缺位，领导大权独揽，一支笔说了算。如射阳住建局三任局长都是专权高手，凡涉土地和建设项目等审批，皆由局长一人话事，结果三任局长都因工程领域权钱交易落马，成为典型的“前腐后继”。

　　尤需一提的是，官场不正常的“圈子文化”盛行，官员形成人身依附关系，结成“利益共同体”，也为塌方式腐败提供了土壤。如这次落马的射阳原县委书记和县长，私下里互称“乡友”，关系亲密。在一些地方的官场，也流行“站队跟人”的说法。官员不以党纪国法律己，而以“老板招呼”定是非，必然导致腐败窝案的频发。

　　“塌方式腐败”暴露出某些地方和部门的官场生态严重畸形，制度和规则群体性失守。它表明反腐形势依然严峻，“打虎拍蝇”仍须发力。