学籍“掉包”背后乱象该治

　　春华秋实，又到了“开学季”，云南200多名学生却发现自己的学籍被“掉包”了，在学校上了一段时间学，学籍却在另一所学校。新华社8月24日的报道，将一些民办高校、职业院校的乱象再次展现在公众面前。

　　据报道，200名云南新兴职业学院大专学生，在大理分校各自完成2至3年的学业后，在近日返回昆明校本部准备继续完成学业时，却被告知学籍不在校本部，而是远在文山的三鑫职业技术学院。“没有学籍就像没有身份，感觉两年学白上了。”不少学生这样说。

　　学籍“掉包”事件引发纠纷后，云南省教育厅组成调查组初步调查证实，该事件是由云南新兴职业学院与大理农业学校违规合作办学，云南新兴职业学院和云南三鑫职业技术学院不严格执行国家招生政策、违规招生引起，具体情况正在进一步核实中。

　　新华社记者在调查中发现了民办高校违规合作办学招生并私下调剂学籍的情形。真相如何有待进一步调查，这里不下断言。单从面上来说，民办高校、职业教育领域存在的乱象也不是一天两天的事了。早前就有媒体报道，在普通高校扩招和生源减少的背景下，部分民办高校、职业院校出现篡改考生志愿的现象。合作办学中的违规现象也是突出问题。现在大多数民办高校的招生计划完成率与学生报到率低，招生老师就使出浑身解数招更多学生来补足，一旦指标完成不了，一些人就打着合作办学的名义把指标倒卖给其他学校。

　　类似事件暴露出的是一些民办学校招生失序、管理混乱的问题，深挖下去，其背后是监管的缺位。在信息化时代，学生几年时间不知道自己学籍和相关身份情况，学校的校务公开滞后到何等程度？这么长时间，教育主管部门为什么没有发现其中存在的问题？如果不是工作态度不负责，就是信息化水平滞后乃至监管水平低下。

　　时下，2015年普通高等学校录取新生即将陆续报到。教育部近日发布《关于做好2015年普通高等学校录取新生入学资格复查和学籍电子注册工作的通知》，要求各省级教育行政部门督促高校严格执行招生和学籍管理有关规定，对违规违纪行为要一查到底、严肃追责。希望专项检查能够动真格、见实效，保护广大学生的切身利益。

　　民办教育、职业教育的发展国家大力支持，先后出台了民办教育促进法、职业教育法等法律，教育主管部门也配套了相应的规章制度，对依法办学画好了“红线”。民办高校、职业院校乱象要想根治，必须确保法律规定的有效贯彻执行，教育主管部门加强监管责无旁贷。而对法律法规执行不到位的深层次的制度性问题，则需要有关部门尽快研究解决。