快递时代拼效率也要守规矩 加强监管最重要

　　快递时代，拼效率也要守规矩

　　本报特约评论员洪乐风

　　只有在广集民意的基础上，不断完善快递行业的规则，不断理顺市场经济的情与法，才能顺利跨越千山万水，成功联结起跳跃的拇指与理性的供需。

　　快递小哥不容易，风里来雨里去，挣的是份辛苦钱。然而，小哥们有时候也不太守规矩，比如个别快递员为了追求速度拼效率，不惜抛扔踩踏快件。还有的有意无意倒卖泄露用户信息，严重威胁了用户人身安全。对此，即将出台的《快递条例》均一一给予规范。

　　据报道，16日起，《快递条例(征求意见稿)》开始征求意见。《条例》拟对快递员抛扔踩踏快递最高处5万元罚款。并且，对于违规的各类行为，意见稿也逐一列出，包括运单的定期销毁、快件损失的规则初步建立。但是，联系到之前出台的快递实名制，似乎落实还是老大难。快递时代，如何护佑快件与用户

　　双重安全，的确是摆在各方面前的一道考题。

　　加强监管肯定是第一位的。如果说以前快递行业的发展存在无法可依的尴尬，那么《条例》出台后，有关政府部门就必须履行起法定职责。对企业或个人的违规行为，该出手时要出手，从批评到罚款，再到停业整顿，尤其是开始阶段需要及时警示，以儆效尤。这方面，程序与依据不成问题，难就难在监管力量的不足，及可能存在的九龙治水、推诿扯皮。

　　作为补充力量的第三方监管，即行业自律与消费者权益保护，同样不可缺位。相比正式的执法主体，非政府组织有天然的制度优势。

　　比如相对的利益超脱，以及对消费者权益保护的专业化。一方是自己监督自己的行业协会，一方是替弱势群体呐喊维权的消费者协会，两者的法律关系如何界定、其与政府部门的关系如何协调，恐怕既需要《条例》给出较明晰的答案，也需要在实践中摸索，逐步找准定位。

　　外因是条件，内因是依据。无论监管部门，还是行业与消费者，都是快递企业不断改进自身服务的外在动力。相比发达国家快递行业的责任明晰，我们的企业还大多处于创业起步阶段，浮躁的文化、不成熟的心态，难以避免。跨越这一道鸿沟，迫切呼唤企业在竞争中莫忘初心，既

　　要看到一时的贪多求快可能换来的利润，更要看到长远发展、诚信经营的百年商机，撑起老百姓信得过的新时代的老字号。

　　“互联网+”正在深刻改变我们的生活方式，同时也在不断磨砺企业的生产方式，如何找到二者相互促进、良性运行的法治交汇点，乃是正在征求意见的这部《条例》最深远的价值所在。只有在广集民意的基础上，不断完善快递行业的规则，不断理顺市场经济的情与法，每一件时代的商品、每一份卓越的创意、每一场财富的凝结，才能顺利跨越千山万水，成功联结起跳跃的拇指与理性的供需。