虚假联名信访举报现象值得关注

　　近期，笔者下基层调研时发现，联名信访的总量有所增加，且出现了虚假联名信访的现象。主要表现在举报内容虚假和举报人虚假两个方面，限制了案件线索拓展，干扰了正常的纪律审查工作，必须引起各地纪检监察机关的关注。

　　笔者发现虚假联名信访有以下几个明显的特点：一是信访时间敏感化。“两会”、换届等一些敏感时期和节假日，或是领导下基层调研期间是此类信访件比较集中的时期；二是反映问题集中化。主要集中在土坯房改造、征地拆迁、惠农资金等民生领域以及贪污受贿、失职渎职、乱收费等腐败问题；三是举报动机自私化。虚假联名信访者中的大部分群众是因为害怕自身利益受到侵害或和被举报人有私人恩怨而进行虚假联名信访的。

　　要解决虚假联名信访问题不能一蹴而就，不少基层纪检监察干部提出以下应对之策：一是畅通信访渠道，拓宽群众表达诉求的“言路”。如拓展新兴的网络举报、舆情收集等渠道，积极开展“大接访、大下访”活动，让群众能见到想见的人，说出想说的话。二是建立双向承诺制度，提升群众依纪依法信访的意识。对联名信访，纪检监察机关要承诺认真调查处理并给予反馈，信访人则承诺举报的内容真实并愿意承担法律责任。三是加大纪律审查力度，提升群众信访举报的信心。严肃查处发生在群众身边的腐败问题，特别是农村基层干部违纪违法问题，对确有问题的党员干部，必须严肃处理。四是严厉打击，追究虚假联名举报者的责任。对基层已合法合理解决问题后仍然联名信访甚至是虚假联名信访的人员要采取坚决措施，触犯刑律构成犯罪的，要追究刑事责任。(郑晓倩)