用市场思维推动高校转型 要给予更大办学自主权

　　两会观察

　　用市场思维推动高校转型

　　高校同质化问题，相当部分原因是高等教育与行政走得太近，而与市场离得太远。多用市场思维、多按供需规律办事，才能让高等教育贴近市场、赢得市场。

　　昨天下午，十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会，邀请教育部部长袁贵仁答记者问。谈到高校转型时，袁部长说，高校同质化现象比较严重，地方高校要先转型，而转型的关键在调整专业设置。

　　在高等教育处于卖方市场时期，高校及其专业设置并不存在同质化现象，本就少得可怜，何来“同质”？随着高等教育从精英教育向大众教育转身，高校数量急剧膨胀，萝卜拔快了难免沾着泥，又来不及做到差异化。并且，僧多粥少的局面，导致大家都想多抢点公共资源“到我碗里来”，在还未形成差异化生存的生态下，同质竞争风险最低。当然，就算某所高校有心发展差异化，高度同质化的师资也未必跟得上节奏。

　　问题年年提，解决未有期。就高校同质化问题，社会提了多少年，上“两会”也不是第一次，甚至还有相关方案。如去年启动的高校“双一流”建设战略就明确提出，国家将鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展。了解病症未必知道病因，掌握病因也不一定能对症下药，“千校一面”大家都知道，原因也剖析得七七八八，要说从调整专业设置下手，感觉总有点不够。因为这种思维仍没跳出计划思维，通过行政手段强制高校差别化，看似简单，未必奏效。高校同质化问题，相当部分原因是高等教育与行政走得太近，而与市场离得太远。用行政手段干预专业设置所制造的“差别化”，恐怕不是市场需求的差异化。

　　高校差异化的有力推手在哪里？撇开公益性、从市场角度审视，高等教育其实也是一种市场，存在着供需关系。只有多用市场思维、多按供需规律办事，才能让高等教育通过不断地自我调节和完善来贴近市场、赢得市场。市场需要“不拘一格降人才”，高校自然就会调整办学方向，通过提供差异化、受市场认可的教育产品，实现自身利益最大化。蓝翔等民办职业技术学校风生水起，一点儿也不逊色于某些地方高校，原因何在？值得教育管理部门反思。

　　用市场思维推动高校转型、告别“千校一面”，可以考虑从两方面着力：一要赋权，赋予各类高校更大的办学决策权和项目开发自主权，努力营造一个自主的、宽松的发展环境，通过赋权助推差异化；二要放权，向市场、社会放权，通过灵活的机制，引进不同的主体，参与到地方高校转型中，尤其是校企合作、订单式培养这一块，需要更加重视。

　　本报特约评论员 连海平