辽宁大石桥：村民称遭强拆的背后

　　“大石桥市政府对202国道大石桥市到与盖州市交界段进行扩建，强拆博洛铺村老百姓的房子，遭到我们的反对，上访不断，工程就被迫停了下来，在我们村头就形成了一半的‘断头路’!” 2014年12月11日，向本媒体投诉的辽宁省大石桥市博洛铺镇博洛铺村村民刘景昶告诉赶到现场的记者：“我家的多处房屋就遭到了暴力强拆。”

　　投诉人：没签协议就强拆

　　“2011年，由于大石桥市政府要对202国道大石桥市到与盖州市交界段进行扩建，就对公路边上的一些房屋进行拆除，涉及到我家已经使用一二十年的两处门市房(面积分别是19平米、37.6平米)。”说罢，刘景昶向记者展示了两张评估单，并解释说：“镇领导给我家的评估单价是每平米不到500元，他们答应给我家的补偿总额是4.8万元，而当时同等地段的价格是每平米5000多元，按国家规定的补偿标准计算，我应得的最低补偿款是30多万元，于是我拒绝在拆迁协议上签字。但让我没有料到的是，政府竟然动用税务局等多个部门，采用乱罚款的办法，打压我，但我还是没有就范。”

　　说到拆迁的过程，刘景昶的语气霎时沉重起来。

　　“2011年7月26日早6点左右，大石桥市政府和博洛铺镇相关领导，带领一二百名不明身份人员，动用几十台车辆，对我当时在拆迁范围内的19平方米、37.6平方米的房屋，以及不在拆迁范围内的房屋(面积分别为：78.25平米、60.08平米、136平米、15平方米)进行了强拆，导致我至今居无定所。”刘景昶称：“以上房屋，除15平米的仓房外，都经过了装修且在出租经营中，这也给我造成了巨大的经济损失。”

　　“如此巨大的打击，让我年过花甲的父母难以承受，在2012年相继离世......”说着，刘景昶流下了泪水。

　　“这更坚定了我讨说法的决心，我依法逐级上访，先后4次去北京，均无结果。其中第二次去北京上访，竟然被市驻京办人员强行押送回来，并被派出所拘留十天。哪里才有我们老百姓说理的地方呢?!”刘景昶看着记者说。

　　“强拆给我的身心造成了极大的伤害，加上失去父母双亲的伤痛，几乎让我崩溃，但我相信在依法治国的今天，上级政府会给我一个公正合理的说法!”刘景昶称。

　　2014年12月12日，博洛铺镇博洛铺村村民刘景昶告诉记者，他身后就是被强拆房屋的旧址

　　博洛铺镇：刘景昶的房子属于违建

　　就刘景昶的投诉，记者于2014年12月12日上午，来到了博洛铺镇政府向党办提出了采访相关领导的要求。

　　在工作人员的协调下，刘姓副镇长安排镇经济发展办主任詹德衡和博洛铺村支部书记高士凯向记者介绍相关情况。

　　大石桥市博洛铺镇经济发展办主任詹德衡受该镇刘副镇长指派，向记者介绍情况

　　高士凯告诉记者：刘景昶家被拆的房屋中没有住宅。他办理用地手续时，建的是食品厂，他改变用途开饭店了，根本没有按照立项来。那37.6平米的房子，更是违章建筑，建在耕地上了。动迁时，房子在202国道主干线上，因为已经建了，按照大石桥市动迁补偿办法就给他评估了。因为他没有签字，补偿没领。这个项目是大石桥市人民政府的项目，为了缓解交通压力，进行拓宽，涉及上百户。动迁指挥部责成路政给他家下了通知单，要是有异议，就起诉到法院，没有异议，还不自己拆，政府就依法强拆。带队的是赵文革，他是市委副书记。拆迁那天，各大新闻媒体到了，当时非常正规。刘景昶的投诉材料，捏造事实，他还无理上访。他的房子属于违章建筑，拆前已经履行相关法定手续。这次拆迁，群众受益很大，原来到大石桥市40分钟的路，现在10分钟就到了。现房动迁，老百姓签合同直接搬楼上，补偿到位，老百姓非常满意。因为修这路上访，按老百姓的话说，就是作人(闹人)!刘景昶房后占的是耕地，批1000多平米，占的有8000多平米，他是违法者，还上访，这不扯淡一样?!

　　2014年12月12日，大石桥市博洛铺镇博洛铺村支部书记高士楷自称受该镇刘副镇长指派，向记者介绍情况

　　记者请詹德衡主任就刘景昶的投诉发表看法，他说，自己的看法与高士凯基本一致。

　　投诉人：在博洛铺镇违法占地很普遍

　　就詹德衡和高士凯的说法，记者向刘景昶求证。

　　他告诉记者，自家被强拆的房屋确实没有房产证，但是绝大多数已经使用一二十年，属于历史遗留问题，而且自己有2217平米的土地使用证，被强拆的一些房子就在2217平米的土地上。

　　他坦言自己确实存在违法占地的问题，但是只占了不到4000平米而不是8000多平米，在博洛铺镇，违法占地十分普遍，高士凯就违法占用村里的农田10多亩建了厂房，并出租牟利。

　　见记者面带疑惑，刘景昶随后带领记者来到了大门上标有“向阳米业”字样的一片厂房前说：“这就是高士凯占村集体所有的农田建的厂房，而且，国土部门对其进行了处罚。”

　　说罢，他带着记者，来到了这片厂房的右侧。

　　2014年12月12日，刘景昶手指身后的厂房告诉记者，大石桥市博洛铺镇博洛铺村支部书记高士楷私占村里的20多亩基本农田建了这片厂房，并出租牟利

　　他手指眼前的一片地说：“这片地是高士凯新占的，面积有三四亩，全是农田，已经垫好了地基，准备开工建设了。”

　　“博洛铺镇中学新校址占耕地更大，有40多亩。”刘景昶称。

　　“博洛铺镇中学原址，地段好商业价值极高，相关部门就在几公里开外的地方非法占地建了新学校，这给孩子们带来极大的不方便，而且这里道路狭窄，过往大货车极多，还有很大的安全隐患，万一出了车祸伤了孩子可咋办?!”刘景昶面带忧虑。

　　对于高士凯的“202公路拓宽工程占地拆迁百姓满意度很高”的说法，刘景昶有自己的看法。他告诉记者：“路拓宽了，确实给大家带来了便利，但补偿不合理我们不满意，仅跟我一起上访的就有5人，其中3人还被公安部门拘留。”

　　“除了补偿，还有其他问题，扩建的路，都修到了原住户的窗户底下，最近的二三米远，这一二十家能满意吗?回迁的好多没本事的老百姓，高士凯只给人家最便宜的底楼和顶楼，人家能满意吗?”刘景昶说。

　　记者随即对扩建的博洛铺镇这一段公路边上的房屋进行了查看，看到距离公路在10米以内的房屋有20处左右。

　　村支书：村民反映的情况不实

　　就刘景昶的投诉，记者拨通了高士凯的电话进行求证。

　　高士凯告诉记者，刘景昶反映的情况不实：那片厂房(向阳米业原址)是老养鸡场，占地8亩左右。而在那片厂房附近的宅基地，也不是他占的地。自己不存在违法占地的问题。

　　国土局：博洛铺镇学校用地正在报批

　　就刘景昶的投诉，记者于2014年12月12日下午，向大石桥市国土局进行求证。

　　赵姓副局长告诉记者，博洛铺镇学校占地属于未批先建，已经处罚过了，目前正在组卷报批，但占的地不是基本农田。

　　艾姓副局长告诉记者，博洛铺镇中学存在违法占地问题，而且国土局作出了处罚。记者追问违法占地的面积，她告诉记者“能说得清的负责具体业务的人员下乡了”。

　　记者就刘景昶对高士凯的投诉向艾副局长求证，她的答复依然是“能说得清的负责具体业务的人员下乡了”。

　　离开大石桥市之前，钢都区和平村村民张守山也向记者反映遭到强拆的问题。他告诉记者，他家被强拆的临街房子达200多平米(有房产证的面积就有104平米)，但评估价格仅为24万元，就没签字。因为这是大石桥市政府为打造商业城征地，是商业拆迁，属于市场行为。可2013年3月26日，房子仍然被强拆了。

　　在大石桥市，向记者反映遭到强拆的不止刘景昶，2014年12月12日，身患脑血栓后遗症的张守山向记者反映情况

　　张守山告诉记者，他的街坊崔成德同样遭到了强拆，但是崔成德告到了辽宁省高级人民法院，还打赢了官司。说罢，张守山把《辽宁省高级人民法院行政判决书》复印件交给了记者。记者看到了这样的字句：“上诉人主张存在未依法办理房屋登记手续的房屋，被上诉人对这部分房屋应当在作出征收补偿决定前进行调查、认定和处理，而被上诉人对此没有提供有效证据予以证明，属于程序违法。上诉人的此点上诉理由本院予以支持。”（ 记者 广杰 摄影 李漠）