江苏徐溜镇:政府征地毁青 农民苦不堪言

　　耕地是农民赖以生存的基础，土地一旦被征占，就意味着农民失去了基本生存保障。

　　当前，就城市化而言，常常以蚕食耕地为前提,许多地方即使连很低的补偿标准也不按规定发给农民，土地“集体所有”成了“权利所有”。村镇拖欠、截留、挪用征地补偿安置费的现象比比皆是，在土地征用中不能正确处理政府利益和被征地农民利益的关系，令失地农民缺乏最低的生活保障。因为征地，农民失去了长期倚赖的土地，农民失地问题若得不到解决，不仅伤害了广大农民的心，从长远来看，更是对大局不利。

　　如今,在江苏省徐溜镇就出现了这样的现象。

　　本网接到江苏省淮安市徐溜镇吴江村村民的反映，其村的耕地被政府征走用于工业园区的配套建设，但赔偿却不兑现。

　　7月13日，在徐溜镇吴江村，该村一组一村民表示，政府为修路征了他们的土地，声称修路是为了便民，原本好好的耕地被从中间挖开，期间种植的青苗也因征地被毁坏，单单一个吴江村就征用了120余亩耕地，政府承诺每亩耕地赔偿3万元，青苗每亩赔偿800元，如今，路已经修了一半，赔偿却兑现不到位，而没有被修路的部分耕地，也因修路已无法耕种，致使村民损失惨重。

　　徐溜镇安集村的村民告诉本网，其村的耕地原本好好的在耕种，政府因修路表示要征用一部分，后来征用的部分土地由于不太好修又重新征用，赔偿问题却无人理会。原本好好的农田已经被修路切割成了豆腐块，计划修路而开垦出来的农田一片荒芜，杂草丛生，如今这部分农田也无法耕种，损失只有农民自己承担。

　　徐溜镇位于江苏省淮安市淮阴区最北端，是淮阴区北大门同时也是淮安市规划局规划的淮安西部发展翼 ，促进淮安整体协调发展带动周边经济薄弱地区是徐溜镇近年来重点发展的任务。2014年7月21日被列入新的全国重点中心镇名单。

　　通过走访，发现在徐溜镇，无证征用土地已经不是第一次了，早在几年前建设该镇的工业园区用地手续也不齐全，与徐溜镇政府间隔几百米的地方，刚刚建起了几栋商品房，购房者表示，该房屋没有房屋产权手续，只是与开发商签订了一份购房协议。

　　该镇中心小学院墙外，同样也建设了几十栋洋房，这些房屋同样也没有手续,徐溜村几百亩土地也同样难逃厄运，村民告诉本网，因为要开发高层商品房，现在成了荒地。

　　在该镇工业园区道路的建设现场，躲过一劫的庄稼苗涨势旺盛，但是大多已经被大型机械碾压枯竭。对此,国家农业部早就下发严厉保护耕地的通知:任何地方，任何单位，任何人不得以任何理由毁坏青苗,而在该镇，似乎是“毁青不倦”。

　　商品房开发需要五证齐全，工业建设用地要上报审批，试问是徐溜镇政府对国家的这些规定不了解?还是置国家法规于不顾呢?

　　随后,本网在某媒体上看到，早在2014年，徐溜镇就因为招商骗局被曝光，当时也是因为土地问题，缘何该问题在徐溜镇能一路畅通呢?

　　据2015中央一号文件农村土地赔偿政策规定，征地补偿：1、 征收耕地补偿标准　　 旱田平均每亩补偿5.3万元。水田平均每亩补偿9万元。菜田平均每亩补偿15万元。2、 征收基本农田补偿标准　旱田平均每亩补偿5.8万元。 水田平均每亩补偿9.9万元。 菜田平均每亩补偿15.6万元。3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。其他税费：　1、耕地占用税，按每平方米2元计算。2、商品菜地开发建设基金，按每亩1万元计算。3、征地管理费，按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。4、耕地占补平衡造地费，平均每亩4000元,统筹调剂使用，省国土资源厅负责监督验收。征地工作程序：1、告知征地情况2、确认征地调查结果。3、组织征地听证　4、签订征地补偿协议　5、公开征地批准事项　6、支付征地补偿安置费。

　　按政策，征地应先告知农民征地情况，组织征地听证会，签订补偿协议，可据村民们反映，徐溜镇的征地根本就没有老百姓说话的权利，补偿标准也是村里面说赔多少就赔多少，毫无“规矩”可言。

　　然而，新政策刚刚出台，地方政府就视而不见，口口声称修路是问了便民，可是却在青苗成长过程中把地征走，而且赔偿不按标准还迟迟不到位，这到底是惠民还是毁民，希望有关部门能出来做出回应，给老百姓一个交代。

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