中国已在300个县、市开展未成年人保护试点工作

　　中新网2月19日电 民政部副部长邹铭今日介绍，目前，中国已在300个县、市开展未成年人保护试点工作，还在全国开展百县千村基层儿童福利服务体系建设试点工作。

　　国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会，民政部副部长邹铭和国家中医药管理局副局长于文明介绍加强农村留守儿童关爱保护工作和未来十五年中医药发展战略规划等有关政策情况，并答记者问。

　　在发布会上，有记者表示，流动儿童和留守儿童是表里一致的问题，问及官方对流动儿童有什么样的看法，为了改善他们的生活环境需要什么样的对策？

　　邹铭表示，流动儿童的问题实际上从大的概念范围上来说，也是未成年人保护的工作范畴。流动儿童面临的问题和农村留守儿童有所不同，在家庭关爱会好一些，但是在教育、就医这些方面会碰到一些困难。特别是对于一些在城市里流浪的未成年人，他们碰到的问题和遇到的困难、风险会更大、更多。

　　邹铭表示，相关部门从以下方面已经作了很多工作：

　　第一，跟随父母进城务工人员的未成年子女能够接受教育的，义务教育学校都敞开大门，包括提供一些专项教育救助，包括支持举办民办义务教育学校，为他们创造更好的受教育环境。在医疗、住房等方面，相关部门也正在研究一些具体的措施，保证他们跟他们的父母一样融入到城镇，能够接受同等的基本公共服务。

　　第二，对于流浪未成年人的救助保护，民政部门在这个方面作了大量的工作，包括跟公安部门联手对流浪未成年人进行快速的救助、快速的甄别，帮助他们回归家庭，这些方面都作了一些很好的制度安排。

　　第三，对于整体的未成年人保护工作，无论是流动儿童，还是农村留守儿童，我们在制度设计、工作力量投入、社会力量统筹、慈善组织和专业社工队伍作用的发挥，这些方面都有一系列的措施来推动。总的来说，这项工作我们会持之以恒的关注、重视，抓下去。

　　邹铭介绍，目前，我们在全国有300个县、市开展未成年人保护试点工作，还在全国开展百县千村基层儿童福利服务体系建设试点工作，都提供了很好、很鲜活的经验，我们希望把这些试点的经验上升为相关的法律政策和制度安排，能够全面推动未成年人保护政策更加的完善，对未成年人提供更加有效的关爱服务和保护。

　　同时，教育部基础教育一司司长王定华表示，除了流浪的孩子以外，流动的儿童都属于随父母进城的随迁子女，因此教育部在随迁子女教育方面也做了很多工作。

　　一是健全入学政策，继续畅通随迁子女就学的渠道，按照国务院居住证暂行条例要求，为适龄儿童居住证持有者提供义务教育，在以公办学校为主、以流入地政府为主的“两为主”政策基础上，加快建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，简化随迁子女入学办理手续，优化办理流程，为随迁子女入学提供方便。

　　二是要加强分类指导。推动各地加大省级政府统筹力度，根据不同类型的城镇户口迁移政策，结合当地经济社会发展和常住人口变化情况，合理配置教育资源，科学编制城镇学校布局和建设规划，分类指导做好义务教育随迁子女入学工作。总的精神，一般的城镇对随迁子女的入学要力度更大，更为方便，手续要更加便捷。但是一些特大城市和随迁子女非常集中的地方，允许其实事求是的确定随迁子女入学条件，保障符合条件的随迁子女平等入学。

　　三是完善保障的措施，推动各地建立健全城镇义务教育学校学龄人口数量和学生承载能力的预测机制，合理布局城镇义务教育学校，优先安排和改扩建学校建设用地和资金，严格落实城镇新建住宅小区配套学校建设，扩大城镇义务教育的学位供给。

　　四是改善随迁子女教育的管理，推动各地根据免试就近入学和机会平等的原则，分配随迁子女的生源，不要让随迁子女都集中在少数学校，实行随迁子女与本地户籍学生混合编班、统一管理、均衡配置师资，在学校日常管理和教育教学活动中，确保随迁子女与本地户籍学生一视同仁，让每一位孩子都有人生出彩的机会，让所有的孩子同在蓝天下，共同成长进步。