中央巡视组向深交所党委反馈专项巡视情况

　　中央第七巡视组向深圳证券交易所党委反馈专项巡视情况

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第七巡视组向深圳证券交易所（以下简称深交所）党委反馈专项巡视情况。2016年2月2日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向深交所党委书记、理事长吴利军，传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第七巡视组组长刘卒，副组长董涵英、魏强、胡文容反馈了专项巡视情况。之后，刘卒代表巡视组向深交所党委领导班子进行了反馈，巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，吴利军主持会议并作了表态发言。

　　根据中央统一部署，2015年11月1日至12月25日，中央第七巡视组对深交所党委进行了专项巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

　　刘卒指出，党的十八大以来，深交所党委认真学习党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院和证监会党委关于党风廉政建设的部署和要求，不断深化“三转”，加强作风建设，开展专项检查和清理整治，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，重业务轻党建，党的领导与业务发展“两张皮”等问题比较突出，党组织在履行主体责任、落实党管干部原则等方面不够到位。监督执纪偏轻偏软，违规违纪问题时有发生，重要敏感岗位和人员存在廉洁风险。“四风”问题仍未得到有效遏制，一些违规违纪行为禁而不绝，有的单位铺张浪费比较突出。干部管理监督不严，回避、轮岗等制度未有效执行。投资和资金使用管理方面制度不健全，招投标等制度执行不严格等。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关部门处理。

　　刘卒代表巡视组向深交所党委提出了四点意见建议。一是加强党的领导，落实全面从严治党要求。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深交所党委要认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实十八届中央纪委历次全会部署，切实履行好两个责任，采取切实有效措施，坚决把守纪律、讲规矩的要求落到实处。进一步聚焦监督执纪问责主业，坚决落实纪委监督责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。二是结合股票发行注册制改革和深交所自身实际，深入推进廉政风险防控机制建设，着力提升交易所自身管理和自律监管水平。三是坚持问题导向，驰而不息纠正“四风”，切实推动深交所作风的整体转变。四是严明组织纪律，严格执行民主集中制，加强对干部的日常管理和监督。

　　巡视办负责同志指出，深交所党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

　　吴利军表示，一是以高度的政治责任感，不折不扣抓好落实整改。深交所党委要深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委六次全会工作部署，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的决策部署上来；中央巡视组指出的问题实事求是、切中要害，提出的建议符合实际、指导性强，深交所党委完全赞同、诚恳接受巡视反馈意见，将加强组织领导，确保整改到位，成立巡视整改工作领导小组，明确整改任务，细化整改标准，限定整改期限，做到“问题不解决决不罢休，整改不彻底决不收兵”；完善整改机制，巩固巡视成果，将整改任务纳入全年工作目标责任书，层层传导压力。二是从守纪律、讲规矩的政治高度，进一步加强全面从严治党。全面加强党的领导和组织建设，党委书记切实担负“第一责任人”职责，抓好党委班子和基层党组织建设，发挥党的领导核心作用；切实扭转交易所业务导向的惯性思维，将纪律建设摆在更加突出的位置，坚决维护党规党纪的严肃性；深化党风廉政建设，持之以恒纠正“四风”问题，围绕注册制改革、落实“三重一大”决策制度等深入开展廉政风险防控；强化党委在选人用人工作中的领导和把关作用，加强干部教育、管理和监督；聚焦监督执纪问责，深化“三转”，提高履职能力。三是以专项巡视整改为契机，切实抓好全所各方面工作。将巡视整改与全年工作任务结合起来、与建立健全相关规章制度结合起来、与激励党员干部员工干事创业结合起来，努力在深化巡视成果上见新成效，在守纪律、讲规矩上见新成效，在推动深交所改革发展上见新成效。

　　中央第七巡视组有关成员出席反馈会；深交所领导班子成员出席会议；深交所各部门、下属各单位主要负责人和纪检监察机构、组织人事部门领导班子成员等列席会议。