中央巡视组向交通银行党委反馈专项巡视情况

　　中央第四巡视组向交通银行股份有限公司党委反馈专项巡视情况

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第四巡视组向交通银行股份有限公司党委反馈专项巡视情况。2016年2月1日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向交通银行党委书记、董事长牛锡明传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第四巡视组组长马瑞民，副组长李继平、赵树林、姚瑞峰反馈了专项巡视情况。随后，马瑞民代表中央巡视组向交通银行党委领导班子进行了反馈，中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，牛锡明主持会议并作了表态发言。

　　按照中央统一部署，2015年11月3日至12月31日，中央第四巡视组对交通银行党委开展了专项巡视。中央巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

　　马瑞民指出，党的十八大以来，交通银行党委深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央重大决策部署，在加强本单位党风廉政建设、纪律建设、作风建设等方面做了大量工作，巡视期间对存在的问题立行立改，取得了积极成效。巡视中，巡视组发现和干部职工反映了一些问题，主要是：全面从严治党抓而不实，主体责任落实不到位，基层党组织建设薄弱；问责偏于宽松软，存在以行政处理代替党纪处分，以经济处罚代替组织处理等现象；纪律意识规矩意识不强，执行中央八项规定精神不坚决，公款吃喝、公款旅游、公款租赁会所和高尔夫练习场等顶风违纪问题屡有发生；选人用人不规范，“带病提拔”问题较为突出；有的分行、支行营销拓展费管理使用混乱，个别领导干部从中谋取私利；集中采购、工程招标制度执行不严格，存在廉洁风险，重点业务领域问题多发。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

　　马瑞民代表中央巡视组对交通银行党委提出了三点意见建议。一是强化党的领导，坚决贯彻落实中央重大决策部署。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于”四个全面”战略布局的重要论述，坚决贯彻落实中央各项经济政策，切实履行全面从严治党主体责任。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。进一步加强基层党组织建设，切实解决重业务轻党建的问题。加强纪检监察队伍建设，认真贯彻纪律处分条例，强化监督执纪问责。二是坚持把纪律和规矩挺在前面，强化党员干部的纪律意识和规矩意识。坚决执行中央八项规定精神，严肃处理顶风违纪问题。进一步规范选人用人工作，切实纠正“带病提拔”、任人唯亲等问题，加强重要岗位领导干部轮岗交流。严格个人有关事项报告制度，认真纠正领导人员及亲属违规投资入股经商办企业等问题。三是强化廉洁从业风险意识，加强对集中采购和工程项目领域廉洁风险管控，斩断重点领域利益输送链条。完善内控机制建设，规范营销费用的使用，紧盯重点人、重点岗位，防止以权谋私、以贷谋私问题发生。

　　中央巡视办负责同志指出，交通银行党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向党内和社会公开，接受党员干部和人民群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

　　牛锡明表示，中央第四巡视组对交通银行党委开展的专项巡视，是对交行的一次全面深入的政治体检，是对交行党委贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”、推进党风廉政建设和反腐败斗争的有力促进。中央巡视组反馈的意见客观正确、实事求是，指出的问题一针见血、切中要害，提出的建议具有很强的政治性、针对性和指导性，使全行党员干部特别是各级领导干部受到了一次全面的政治洗礼和深刻的党性党纪党规教育。交行党委坚决拥护、全面接受中央巡视组提出的反馈意见和指出的问题不足，坚决落实中央巡视组作出的各项指示和要求。

　　牛锡明表示，交行党委将以高度自觉的政治担当和坚强有力的组织领导，全力以赴抓好巡视整改工作。一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以巡视整改为重要契机，深入治理从严治党的薄弱环节，切实担负起全面从严治党的政治责任。全行各级党组织必须清醒意识到，坚持党的领导、加强党的建设，国有金融企业决不能例外，作为中国特色社会主义经济基础的重要支柱，国有金融企业必须坚持党的领导、加强党的建设，充分发挥党委的领导核心和基层党组织的战斗堡垒作用。二是加强组织领导，明确责任分工，以最高标准、最严要求、最强执行力抓好巡视整改。要确保组织领导坚强有力，认真落实巡视整改主体责任，坚持一级抓一级，层层传导压力。要确保整改方案周密完备，使整改任务落实到总行党委班子成员、条线部门、经营单位和具体责任人，做到件件有着落、事事有回音。要确保严查严改标本兼治，敢于直面问题、动真碰硬、锱铢必较，并从体制机制上深化整改成效。要确保监督问责严肃到位，建立整改督办和问责机制。三是坚持党的领导，不断把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要进一步强化两个责任的层层落实，自觉贯彻《准则》和《条例》，持之以恒把作风建设一抓到底，把纪律建设摆在更加突出的位置，聚焦金融企业腐败易发高发领域，保持遏制腐败的高压态势。要在加强党内监督上持续发力，严格“三重一大”决策制度，深化巡视监督，推广区域派驻纪检组改革，健全选人用人决策机制。

　　牛锡明表示，全行要把巡视整改与贯彻中央经济金融政策、持续提升服务实体经济水平结合起来，自觉维护中国经济的健康发展，以巡视整改推动交行深化改革、促进转型发展、全面从严治党，向党中央交出一份合格的答卷。

　　中央第四巡视组有关成员出席反馈会；交通银行党委班子成员、其他党员行领导出席会议；各省分行、直属分行主要负责人，海外分（子）行主要负责人，总行各部门主要负责人，各巡视组组长，各在沪子公司、总行在沪各部门、上海市分行、上海审计分局副职以及各巡视组在沪的副组长，总行组织部、监察局有关人员列席会议。各省直分行其他班子成员、纪委委员和巡察组组长及党办、组织部、监察室主要负责人在分行所在地参加视频会议；北京管理部、各地区审计分局副职，在外地巡视组副组长就近在当地分行参加视频会议。