中央巡视组向中国文联党组反馈专项巡视情况

　　中央第二巡视组向中国文学艺术界联合会党组反馈专项巡视情况

　　中央第二巡视组向中国文学艺术界联合会党组反馈专项巡视情况

　　根据中央巡视工作领导小组的部署，中央第二巡视组向中国文学艺术界联合会党组反馈专项巡视情况。2016年2月2日，中央巡视工作领导小组办公室负责同志向文联党组书记赵实传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第二巡视组组长李五四，副组长韦翼群、肖德福、贺恒扬反馈了专项巡视情况。随后，李五四代表中央巡视组向文联党组领导班子进行了反馈，中央巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求，第十一届全国政协副主席、中国文联主席孙家正出席会议并讲话，赵实主持会议并作了表态发言。

　　按照中央统一部署，2015年10月30日至12月29日，中央第二巡视组对文联党组进行了专项巡视。中央巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，坚决落实政治巡视要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以“六项纪律”为尺子，从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了专项巡视情况汇报，并向中央政治局常委会报告了有关情况。

　　李五四指出，党的十八大以来，文联党组积极贯彻中央重大决策部署，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，在弘扬社会主义核心价值观、繁荣和发展社会主义文艺事业等方面做了大量工作。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导弱化，贯彻落实文艺工作座谈会精神不够到位，桥梁纽带作用发挥不够，行业管理意识欠缺，引领艺术家“深入生活、扎根人民”办法不多；党建工作薄弱，抓党建带群建意识淡薄，基层党组织软弱涣散，一些党员干部纪律规矩意识不强；全面从严治党不力，多占住房、违规发放津补贴等顶风违纪问题多有发生，个别党员干部热衷于出镜出彩、参加有额外报酬的活动，甚至以权谋私、“借艺生财”；选人用人问题突出，“带病”选拔任用干部，个别干部档案材料造假、未如实报告个人有关事项。同时，巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映，已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

　　李五四代表中央巡视组对文联党组提出了四点建议。一是旗帜鲜明加强党的领导。巡视发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，将思想认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来。结合工作实际深入贯彻落实中央党的群团工作会议和文艺工作座谈会精神，加强政策传达和压力传导，真正把党在文艺方面的路线方针政策落到实处。找准职能定位，强化阵地意识，加强政治引领，抓好行业服务、行业管理和行业自律。二是履行全面从严治党主体责任，切实加强党的建设。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查，提出整改措施。加强对下属单位特别是文艺家协会监督管理，增强党员党章党规党纪意识，发挥党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。三是持之以恒落实中央八项规定精神，从严查处违规违纪问题，坚决纠正多占住房、违规发放津贴补贴、违规出国出差和参评参展等问题，强化对关键岗位、重点领域的廉政风险防控。四是加强领导班子和干部队伍建设，坚持正确用人导向。严格执行干部选任工作有关制度规定，清理纠正违规行为，完善干部交流制度，加强对干部的考察考核，防止“带病提拔”。

　　中央巡视办负责同志指出，文联党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实政治巡视要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视中央巡视组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡视整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡视整改情况，要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

　　孙家正表示，一要切实把思想和行动统一到中央精神上来。中央巡视组的专项巡视反馈意见，符合文联实际，很有针对性和指导性。对中央巡视组反馈的问题，要主动认账、诚恳接受、深刻反思、坚决纠正。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央关于巡视工作的决策部署上来，以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格，不回避、不推脱、不遮掩，变压力为动力，真整实改、立整立改，汇聚起推动文艺事业和文联工作繁荣发展的强大正能量。二要扎扎实实地抓好整改落实工作。中国文联各级领导班子和广大党员干部，要把整改落实工作摆上突出位置，加强组织领导，不折不扣抓好整改，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，切实把整改落实工作的成果转化为改进作风、推动工作的实际成效，真正让干部群众和文艺工作者看到新气象、新变化、新作风。三要以整改落实为契机推动文艺事业再上新台阶。当下正是谋划部署文联年度工作，细化全年工作任务分工的时候，中国文联领导班子要把专项巡视反馈意见的整改落实纳入到工作计划之中，统筹安排，与文联各项业务工作有机结合起来，做到整改工作与业务工作两促进、两不误。文联工作是党的群众工作的重要组成部分，也是党的意识形态工作的重要组成部分。要通过整改落实，进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，进一步增强文联组织对广大文艺工作者的吸引力、凝聚力和影响力，巩固党在文艺界的群众基础，更好地团结引领广大文艺工作者为深入推进“四个全面”战略布局、实现中华民族复兴中国梦作出更大的贡献。

　　赵实表示，中国文联党组和班子全体成员要认真学习贯彻中央关于全面从严治党的重大部署，虚心诚恳接受巡视组的反馈意见，坚决抓好整改落实。一是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定不移与党中央保持高度一致，坚决落实巡视整改要求。要进一步强化政治意识、看齐意识、纪律意识、责任意识，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央巡视组和中央巡视办的反馈意见和整改要求上来，切实以高度的政治责任感和务实担当精神，把巡视整改工作作为今年一项重大政治任务来抓，作为对文联党组和各级领导班子、各级领导干部的一次政治考验，全面推进整改落实，确保按期完成各项整改任务。二是加强组织领导，迅速研究制定整改方案，明确整改责任分工，以踏石留印、抓铁有痕的作风狠抓整改落实。文联党组将认真履行从严治党主体责任，专题研究制定整改方案，明确责任分工和整改时限，做到任务到人、责任到人、落实到人。要强化组织领导，层层传导压力，形成整改合力，逐项逐件抓好整改落实，形成具体的可检查、可量化的整改成果，确保件件有着落、事事有回应。要严肃查处违规违纪问题，对中央第二巡视组移交的问题线索，文联党组将主动配合中央纪委驻中宣部纪检组进行严肃查处、严格执纪。加大监督和问责力度，对发生严重问题，又不认真落实整改任务、不认真履行整改责任的部门和单位，既要严肃追究主体责任、监督责任，也要严肃追究领导责任。三是紧紧围绕中心、服务大局，深入基层、服务人民，把巡视整改行动转化为全面推动文联各项工作的强大动力。充分运用这次巡视成果，借助这次巡视整改的有利契机，把抓好整改落实和推进文联各项工作有机统一起来，做到统筹谋划、统筹部署、统筹贯彻，真正做到两手抓、两手硬、两促进，把巡视整改行动转化为全面推动文联各项工作的强大动力，着力打造一支忠诚、干净、担当的文联干部队伍，充分发挥文联组织在行业建设中的主导作用，更好地担负起团结引导广大文艺工作者听党话、跟党走的政治责任，为多出精品、多出人才，繁荣发展社会主义文艺事业做出新的更大贡献，给党中央和文艺界交出一份合格满意的答卷。

　　中央第二巡视组有关成员、中央纪委驻中央宣传部纪检组有关负责同志出席反馈会。文联党组领导班子成员出席会议；各全国文艺家协会领导班子成员及副局级以上干部，文联机关正处长以上干部、各直属单位领导班子成员，文联机关党委和人事部全体同志列席会议。