卡住科研经费滥用的“偏门”
日前,财政部与科技部联合发布《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》,中央财政计划内以及纳入中央部门预算管理的科研项目,相关费用将实行公务卡结算。未按规定使用公务卡的,将与项目承担单位或依托单位以及项目负责人和参加者的科研信用记录挂钩。
在一段时间,科研经费存在人为贪污而流失的问题,通过虚列劳务费用冒名领取、虚开发票冲账、借壳套现等方式,大量资金落入私人囊中。
对科研费用实行公务卡结算,有助于卡住科研经费滥用的“偏门”。一是经费使用情况全程留痕,能够有效减少不合理开支,解决科研经费被异化使用问题。二是公务卡使用与项目承担单位或依托单位,以及项目负责人、参加者的科研信用记录挂钩,使三者“捆绑”在一起承担“连带责任”,一方面倒逼项目承担单位、依托单位主动从严管理,另一方面使项目负责人、参加者心有忌惮,不敢轻易“踩红线”“越雷池”。
要充分发挥公务卡堵住“跑冒滴漏”的作用,还须加强制度统筹配套,既要建立科学合理的资金分配管理机制进行 “导流”,也要完善监管机制,使监督向整个科研链条延伸。(刘光慧)
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