岁末年初电视电话会议成新负担 企业家称最困惑陪会

“我们厂还要安排专人负责开会”

——岁末年初再看“文山会海”

　　岁末年初，半月谈记者在多地调研了解到，为破除“文山会海”，“多会合一、长会短开、短会少开”做法较为普遍。但一些地方的基层干部和企业界人士反映，变着花样的会仍然不少，以会议落实会议等问题依然存在。

　　中央出台八项规定以来，各地大力精简会议活动，改进会风。“有的会合了，有的会短了，许多会改成了电视电话会，提高了效率、降低了成本。”江苏一位基层干部说。中部一位县委书记介绍说，县里的全年工作会、“十三五”规划建议会、扶贫工作会、组织工作会、经济工作会等会议，能压缩合并的都尽量压缩合并。

　　不少企业对此感触颇深。广西一家民营木业公司的总经理说，以前一些职能部门动不动就让我们去开会，其实很多会没有实际内容，都是可开可不开的会，甚至还有以各种名义要钱的会，现在风气好多了。

　　与此同时，一些地方的基层干部也反映，当地会议依然不少，只是换了形式，如电视电话会议就成了新的负担，经常“同一内容要听三四次”。西部一山区县的县长说，有些电视电话会议省里开了，大家已了解会议精神，可每个层级每个领域还要开会传达。

　　河北一家新能源企业的负责人说，到了年底，一些地方政府会组织行业调研或相关会议，每次都要求企业负责人当面介绍企业运行情况。“负责人不去还不行，其实有些完全没有必要，不但牵扯精力，而且增加了不必要的开支。”

　　“今天一天开了三个会，不去不行，形式大于内容。”苏南一位企业家说，年底一些地方会议仍然密集，无奈之下，企业还要安排专人负责开会。

　　“不抓成效抓会议”

　　记者调研了解到，基层干部和企业反映的一些地方会议仍然较多、数量减不下来，原因大致有三个：

　　——以会议落实会议，层层开，层层陪。“不发文，上级部门就觉得不够重视；不开会，就担心下面掌握不好上级的精神。一些地方抓落实，不是抓成效，而是抓会议。”东部一位基层干部说，一些地方督查有没有落实上级要求，首先就要看有没有开会，让基层很无奈。

　　一位民营企业家说，企业最困惑的是陪会，地方政府有的会议安排得不精准，让他们“疲于奔会”，其实会议内容与自己关系并不大。

　　——传统工作模式没有彻底转变。“有些工作不开会，好像就不知怎么开展，领导不讲话，好像就是不重视。实际上一些内容发文就行了。”广西一位县委宣传部长说。

　　西部一地级市的一位副市长说，由于兼任几个领导小组的组长或副组长，上边大大小小的会，很多都和自己有关联，都要去参加，占用了很多时间和精力。比如，安全生产的会议，他并不分管，但因是市里领导小组成员，也要参加。

　　——政府会议少了，行业会议多了。部分企业界人士反映，各种协会的会议仍多得离谱。“政府的会议少了一些，时间也短了，但行业协会跟政府脱钩后，会议太多了。研讨会、交流会、年会，花样很多，不少就是冲你要钱的，不去不好，去了又浪费时间。”东部某市一位民营企业家说。

　　盼标本兼治

　　针对一些地方仍然存在的“文山会海”现象，采访中，部分基层干部和企业家提出了自己的建议。

　　他们说，对于开什么会、谁要参会、怎么开会，会议组织者应该定位更精准。上述河北新能源企业负责人说，可以充分利用电子政务等新方式，提高效率，减轻企业负担，政府需要了解的企业情况，企业完全可以通过电子邮件、政务平台等提供。

　　部分企业界人士还建议，应尽量少对企业提出一把手必须参加等硬性要求，其实有时候分管的企业领导对某一方面的具体情况更了解。一家民营企业的负责人说，有的部门过于看重企业参会人员的身份，他建议，地方召集会议时，应选准对象、注重效率。地方政府开一些解决实际问题的会，企业是欢迎的。

　　还有一位企业家表示，行业会议过多，源于不切实际、动机不纯，很多是为了让企业出钱。“如果有具体的课题，企业觉得有价值，自发组织研究、自己花钱开会都愿意。”

　　采访中，一些基层干部认为，提高会议效率，关键是要在地方行政管理体系改革上下工夫。“哪怕是没多少意义的陪会，也是跟你相关才让你去开的。所以，一些地方会议负担沉重，根源在于职能交叉，在于领导分工的粗放。”东部一位基层干部建议，宜进一步推进“大部制”改革，并推进领导分工科学化。(半月谈记者陈刚 王昆 王军伟 李斌)