河南去年处分党员干部4826人 正风反腐力度大

　　“把公家的钱存进银行买理财产品获利也是违纪违法行为。我确实后悔啊！”2月14日，面对记者，河南省永城市侯岭乡孟庄村党支部原书记陈超追悔莫及。他领取了集体土地附属物补偿款545万元，没第一时间发给群众，而是拿去购买理财产品，非法获利2万余元。这一举动，换来的是被开除党籍并被移送司法机关处理。

　　这是河南省开展治理发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作中的一个镜头。2015年，河南省各级纪检监察机关开展正风肃纪，给予党纪政纪处分4826人，移送司法机关处理294人，收缴违纪资金1970.64万元，挽回直接经济损失6608.37万元。

　　点击河南省纪委网站、微博、微信的曝光台专栏，可以看到该省2015年以来分7批通报曝光40起典型案例，市、县纪检监察机关通报典型问题226件，向全社会释放了“老虎要打，苍蝇也要拍”，而且要“勤拍严拍”的执纪信号。

　　“老百姓身边的‘苍蝇’没人管，甚至满天飞，我们打再多的‘老虎’，人民群众也不会满意，也不会有‘获得感’。当前，全省纪检监察机关特别是县级以下纪委要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为重中之重来抓。坚决做到有举报就核查，有腐败就惩治。”河南省委常委、省纪委书记尹晋华说。

　　按照中央纪委统一部署，河南省纪委针对全省基层涉农、执法、监管、公共服务部门及乡镇(街道)、站所、行政村(社区)，启动专项治理，开通党风政风监督举报曝光专区，对基层问题线索进行大起底、大排查。

　　河南全省各县纪检监察机关通过建立乡镇纪律审查协作区、实行异地交叉办案、聘请村监会委员为县纪检监察监督员等方法，有力破解“看得到的管不了，管得了的看不到”的难题，打通纪律检查的“最后一公里”。

　　据统计，2015年，该省各级纪检监察机关共排查问题线索7306件，立案5376件，查结4871件。

　　一方面开展专项治理，一方面对问题内在的规律性进行深入分析、综合研判，以便准确把脉，明确工作重点。河南省纪委与省统计局联合开展调查，收集样本30余万个，形成《河南省党员干部工作作风状况分析报告》，综合分析梳理出敷衍塞责、公款吃喝、小官大贪等7个方面群众关注度高的问题，列为治理重点。

　　针对基层“四风”和腐败问题，该省将解决这些问题作为党建制度体系建设重点工作，细化任务、狠抓落实。2015年6月，《关于推进全面从严治党的若干意见》(以下简称《意见》)由河南省委制定印发，为全省各级党委履行主体责任和各级纪委履行监督责任提供了总抓手。河南省监察厅副厅长孙运锋说，《意见》里明确提出，要探索常态化、长效化运行机制。这个机制在基层管什么？管官治权。管官就是要约束官员，对违纪问题进行问责。治权就是厘权清单化、履权程序化、监权透明化。

　　漯河市郾城区就针对农村普遍存在的“糊涂权、糊涂官、糊涂账”现状，开展以“厘权、履权、监权”为主要内容的村级组织“阳光三权”体系建设，制定权力清单、权力运行流程图和责任追究办法，有效遏制村干部违纪现象。一年来，全区信访量同比下降67%。

　　针对当前基层党风政风建设中存在的“上面九级风浪，下面纹丝不动”现象，河南省在市县乡三级联动建设廉政示范点。去年以来，全省各级示范点开展廉政警示教育6174次，完善细化制度规定4684个，相关职能部门整改问题6640个，化解群众矛盾纠纷29870件次。

　　166个示范点，就有166种干好工作的好方法。信阳的“四中心一平台”机制、许昌的“六抓六强”机制、濮阳的“三查四督五强化”机制、三门峡的“两责任三监督三查处”、安阳的“六位一体”……各放异彩。内乡县运用升级简约版的“四议两公开”，将村里各类会议合并召开，同时增加村监会全程监督程序，删繁就简，效果不减。该县城关镇12个村(居)在低保对象评审工作中，由于对象选得准，大家心服口服，没人再因为低保问题上访。记者 陈曦 郑先志 通讯员 王艳