广东省交通厅副厅长：全省21市近期落地网约车新政 实行市场调节价

　　（原标题：广东省交通厅副厅长：全省21市近期落地网约车新政 实行市场调节价）

　　新京报快讯(记者 吴为)11月17日下午，在第三届世界互联网大会“互联网+出行”论坛上，广东省交通厅副厅长华接受新京报记者专访。他表示，广东省21个地级市已经有19个公开了网约车新政，珠海、湛江也将于近期公开并尽快施行，过渡期后将进入网约车发证阶段。

　　华介绍，在网约车价格方面，全省统一实行市场调节价，对于个别对驾驶员、车辆要求严格的城市，希望各地听取各方意见，得到社会最大公约数。

　　新京报：广州、深圳网约车征求意见的时候，引起了社会很大关注，目前广东省各地的细则进展如何?

　　华：目前广东省全省除了珠海、湛江之外，21个地级市里19个已经公开了网约车的管理细则。按照国家部署，网约车属于地方事权，总体原则是各地平稳有序依法管理，促进传统出租车和网约车的深度融合。

　　因为11月1日的期限已经过了，省里也要求全省各地的细则尽快落地。目前已经公开细则的19个城市，征求意见都已经走完了，我们要求他们尽快实施。而珠海、湛江两地的细则也会在近期公开，并尽快落地。

　　新京报：从征求意见稿看，广州、深圳分别对车辆和驾驶员进行了严格的要求，从“互联网+出行”的角度看，这些政策你怎么评价?

　　华：涉及到各个城市对车辆的、户籍、驾驶员的要求，由各地决定，不需要经过省一级的认可和同意。对于广州、深圳的征求意见稿，我们理解作为特大城市，面临巨大的交通压力，要解决好群众的出行，还是要公交优先。在这个基础上妥善处理网约车和出租车之间市场竞争的关系，按国家政策实现差异化经营。

　　新京报：从广东目前已经公开的政策看，总体的政策如何?未来还会有松动的可能吗?

　　华：整体的政策看，对车辆和驾驶员都有一定要求，宽严的程度不一样。我们了解的情况，政策制定过程中，主要难点还是在广州、深圳，或者东莞、珠海这些城市群。它们的利益平衡和利益还是有不同。

　　任何一项政策也很难做到100%满意。原则上，我们要求尽量听取各方意见，得到社会最大公约数，妥善处理。

　　华：具体的政策如何推进，还要由市级决定，很多城市也都设置了几个月的过渡期，广东也会有这样一个过渡期。过渡期后，对于符合条件的驾驶员、车辆就会进入发证阶段了。

　　对于发证这项工作，省里要求要给予网约车司机极大的便利，只要符合条件就要公开、透明、便捷地发证。同时，还要防止廉政风险，出现寻租。

　　华：运价的问题，我们全省是统一的。我们明确网约车不搞定价，也不搞指导价，全部实行市场调节价。但是，不能超出成本定低价，这就违反不正当竞争法了。

　　新京报：在网约车的同时，是否也考虑到传统出租车利益的平衡，这方面，广东是怎么想的?

　　华：其实广州、深圳的传统出租车任务也很重，广州现有的传统出租车超过了1万辆。我们提出，地方能够用3年的时间解决传统出租车的中的一些难点问题，比如有偿使用费，省里希望传统出租车的和网约车规范同步推进。

　　新京报：在运输服务方面，广东省还有哪些主动作为，来制定“互联网+出行”方面的政策或推行试点?

　　华：除了出租车，我们其实还是希望在整个交通运输的新业态出现之前，就能作出预判，作一些规范性的制度安排，避免事后被动。

　　比如现在在珠三角等地，就有一些网约大巴，就是7座以上的客运。我们全省搞了7个试点，让传统运输企业主动拥抱互联网，提供网络服务。这个试点，我们年内会扩大到15家，同时也欢迎互联网企业加入我们的试点。

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