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常识判断之经济常识第三章:国际经济

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  • 2022-07-10
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  国际经济组织,指两个或两个以上国家政府或民间团体为了实现共同的经济目标而通过一定的协议形式建立的具有常设组织机构和经济职能的国际组织。需要注意的是,国际经济组织只是国家间组织,而非凌驾于国家之上的组织。国际经济组织的成员一般是各个独立的主权国家。调整国际经济组织成员间关系的基本原则是国家主权平等原则;调整国际经济组织成员间关系的法律规范是国际经济组织法。

  国际间各种力量,通过相应的经济组织形式实现其和经济要求,而各种国际经济组织的演变,又反映了国际力量的消长构成。根据范围的大小以及协调活动对象的不同,国际经济组织主要分为三种类别,即全球性国际经济组织、区域性国际经济组织、专业性国际经济组织。

  全球性国际经济组织主要是依据组织内参加者国别及数量来确认的,一般而言,全球性国际经济组织的参加者包括了世界各洲或各洲的国家及民间团体,具有较为广泛的世界影响力和代表性。如国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织、联合国贸易和发展会议等都属于全球性国际经济组织。

  区域性国际经济组织也是依据组织内参加者的国别及数量等因素来决定的,一般而言区域性国际经济组织的参加者仅限于某一洲或某一地区的国家或民间团体,其特点是通过参加国之间的联合实现其经济目的或增强其经济实力。如欧洲经济共同体、东南亚联盟、加勒比共同市场、北美自由贸易区、亚洲开发银行等都属于较为典型的区域性国际经济组织代表。

  专业性国际经济组织主要是依据商品结构来进行分类的,是根据某项特定商品的特点而建立起来的国际经济组织。专业性国际经济组织的参加者大多是某项特定商品的生产国或出口国。通过参加该组织,其成员方可以协调达成有利于己方的出口政策,对商品的生产和销售作出统一安排和部署,维护成员方在有关该项特殊商品的国际贸易中享有共同的经济利益。现阶段,很多原材料及初级产品都有自己的专业性国际经济组织建立,如石油输出国组织、国际小麦理事会、国际茶叶委员会、国际食糖组织、国际咖啡组织等。

  国际货币基金组织的英文全称为InternationalMonetaryFund,英文简称为IMF。总部设在美国华盛顿。

  根据1944年7月44个国家在美国新罕布什尔州的布雷顿森林达成的《国际货币基金协定》,国际货币基金组织于1946年3月正式成立,于1947年3月1日正式开始运作。1947年11月15日,国际货币基金组织成为联合国专门机构,在经营上享有独立性。1980年4月17日,国际货币基金组织正式决定恢复中国的合法席位。

  国际货币基金组织是与世界银行并列的两大世界金融机构之一,其最高决策机构是理事会,日常行政工作由执行董事会负责。基金组织的份额由特别提款权表示,份额的多少同时决定该会员国的投票权。国际货币基金组织的组织的宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作,为国际货币问题的磋商和协作提供方法;通过国际贸易的扩大和平衡发展,把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高水平,作为经济政策的首要目标;稳定国际汇率,在成员国之间保持有秩序的汇价安排,避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常易的多边支付制度,消除妨碍世界贸易的外汇管制;在有适当保证的条件下,基金组织向成员国临时提供普通资金,使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调,而不采取危害本国或国际繁荣的措施。按照以上目的,缩短成员国国际收支不平衡的时间,减轻不平衡的程度;通过有效监察货币汇率和各国贸易情况,提供技术和资金协助,确保全球金融制度能够正常运作。

  国际复兴开发银行的英文名称为InternationalBankforReconstructionandDevelopment,英文简称为IBRD,通称“世界银行”(WorldBank)。1944年7月在美国布雷顿森林举行的联合国货币金融会议上通过了《国际复兴开发银行协定》,1945年12月27日,28个国家政府的代表签署了这一协定,并宣布国际复兴开发银行正式成立。1946年6月25日开始营业,1947年11月5日起成为联合国专门机构之一,是世界上最大的政府间金融机构之一。总部设在美国华盛顿,并在巴黎、纽约、伦敦、东京、日内瓦等地设有办事处,此外还在20多个发展中成员国设立了办事处。1980年5月,中国恢复了在世界银行的合法席位。1981年起中国开始借用该行资金。

  世界贸易组织,简称世贸组织,其英文全称为WorldTradeOrganization,英文简称为WTO。总部设在瑞士日内瓦。

  建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的,当时的设想是在成立世界银行和国际货币基金组织的同时,成立一个国际性贸易组织,从而使它们成为第二次世界大战后左右世界经济的“货币—金融—贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》,同意成立世贸组织。但是后来,由于美国的反对,世贸组织未能如期成立。同年,美国发起拟订了关贸总协定,作为推行贸易自由化的临时契约,并于当年成立了关税及贸易总协定秘书处,这就是世界贸易组织的前身。1986年,关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后,欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案。1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议上才正式决定成立世贸组织。1995年1月1日,世界贸易组织正式开始运作,它是一个独立于联合国的永久性国际组织。主要负责管理世界经济和贸易秩序。1996年1月1日,世界贸易组织正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。世界贸易组织与世界银行、国际货币基金组织一起,被并称为当今世界经济体制的“三大支柱”。

  世界贸易组织主要是负责监督成员经济体之间各种贸易协议得到执行的一个国际组织,世贸组织是多边贸易体制的代表,核心是世贸组织的各项协定。这些协定是由世界上绝大多数国家和地区通过谈判达成并签署的,经各成员立法机构的批准。这些协定包含了国际贸易通行的法律规则,一方面保证各成员的重要贸易权利,另一方面对各成员政府起到约束作用,它们的贸易政策保持在各方议定且符合各方利益的限度之内,这样做是为了向产品制造者和服务提供者提供帮助,并便利进出口业务的开展。世贸组织的首要目标是帮助开展平稳、自由、公平的贸易。实现这些目标的途径包括:管理世贸组织协定、处理贸易争端、监督各国贸易政策、为发展中国家提供技术援助和培训、与其他国际组织开展合作等。

  1961年7月31日,马来亚(现马来西亚)、菲律宾和泰国于曼谷成立了东南亚联盟,它是现东南亚联盟的前身。1967年8月7日—8日,印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议,发表了《曼谷宣言》,正式宣告东南亚国家联盟成立。1967年8月28—29日,马来西亚、泰国、菲律宾三国在吉隆坡举行部长级会议,决定由东南亚国家联盟取代东南亚联盟。

  《东南亚国家联盟成立宣言》确定了东南亚国家联盟的宗旨和目标,即:以平等与协作精神,共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展;遵循正义、国家关系准则和《联合国宪章》,促进本地区的和平与稳定;促进经济、社会、文化、技术和科学等问题的合作与相互支援;在教育、职业和技术及行政训练和研究设施方面互相支援;在充分利用农业和工业、扩大贸易、改善交通运输、提高人民生活水平方面进行更有效的合作;促进对东南亚问题的研究;同具有相似宗旨和目标的国际和地区组织保持紧密和互利的合作,探寻与其更紧密的合作途径。现如今,东南亚国家联盟正成为东南亚地区以经济合作为基础的、经济、安全一体化合作组织,并建立起来了一系列合作机制,为促进东南亚国家发展乃至全球经济发展作出了积极的贡献。

  1960年9月,伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达召开会议,决定联合起来共同对付西方石油公司、反对国际石油垄断资本的控制与剥削,维护石油收入。14日,五国宣告成立石油输出国组织。1962年11月6日,欧佩克在联合国秘书处备案,成为正式的国际组织。随着成员的增加,欧佩克发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织。

  石油输出国组织的发展目标是协调和统一各成员国的石油政策,并确定以最适宜的手段来维护他们各自和共同的利益。

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