全国代表、三全食品董事长陈南:推动各类食品标准有机衔接
关系广大人民群众身体健康和生命安全,是影响国计民生的大事。2013年起,国家有关部门全面启动食品标准清理工作,对将近5000项食品标准进行了清理、修订、整合,初步构建起覆盖从原料到餐桌、与国际接轨的食品安全标准体系,形成通用标准、产品标准、检验方法、生产卫生规范四大类标准,基本涵盖从生产源头到最终产品的整个食品产业链。
陈南表示,通过制定最严谨的标准,提高了从农田到餐桌全过程的食品安全风险控制能力,提升了食品全链条质量安全保障水平。从整体看,我国的食品安全标准体系基本解决了标准交叉、重复、矛盾的问题。但在实践应用中,还存在一些问题,其中以食品分类引起的争议较多。
作为中国速冻食品行业的头部企业,在生产经营中发现,由于历史原因、新产品涌现以及新技术的应用,加上不同标准的制定单位对标准设计框架和需求的不同,造成食品分类系统繁多,食品类别定义范围不一致。
陈南分析,没有统一的食品分类标准,造成企业在使用标准以及监管部门在执行标准的过程中,可能因标准分类不一致,引起理解偏差,带来一定的食品安全管理风险。
以传统食品馒头为例。按照《食品生产许可分类目录》,馒头归为糕点中的热加工糕点。按照生产许可分类,馒头在GB 2760-2014《食品添加剂使用标准》的食品分类系统中也属于糕点(07.02类别),可使用部分限量食品添加剂。然而依据GB 2760-2014的食品分类系统,馒头属于发酵面制品的范畴,并不属于糕点类食品,可使用的食品添加剂范围和作为糕点类别有明显差异。
陈南建议,全面梳理现有的与食品工业发展有关的标准、规则等,进一步完善食品安全标准体系,通过加强部门协作配合,有效避免“标准打架”,推动各类食品标准有机衔接、相辅相成,用“最严谨的标准”推动食品工业高质量发展。
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- 编辑:刘柳
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