黑龙江财政“三个倾斜” 保护生态环境

向生态环境影响较大、人民群众反映强烈的项目倾斜；

向中央生态环保督察“回头看”整改任务倾斜；

向体现生态环境系统修复治理的山水林田湖草项目倾斜

为全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，“十三五”以来，黑龙江省财政厅通过预算安排、专项投入、整合资金、对上争取等方式，统筹安排好各类资金，重点做到“三个倾斜”，包括向生态环境影响较大、人民群众反映强烈的项目倾斜，向中央生态环保督察“回头看”整改任务倾斜，向体现生态环境系统修复治理的山水林田湖草项目倾斜。

●向生态环境影响较大、人民群众反映强烈的项目倾斜

2018年，黑龙江省级财政全口径投入资金50.4亿元，支持开展秸秆离田还田、深松翻埋还田及秸秆综合利用试点等。

2019年，按照黑龙江省政府“秸秆处理要早谋划、早决策、早布置、早落实，春耕后就可以精准秸秆的量和种类”要求，黑龙江省财政厅积极会同黑龙江省农业农村厅，坚决完成3个目标任务，即秸秆全部还田离田，确保全域全时段不烧；全年秸秆综合利用率达到80%以上，同比上年提高10个百分点以上；秸秆还田利用率达到55%以上。

目前，黑龙江省级财政已筹措资金43亿元，拟对秸秆还田利用、秸秆离田作业等方面给予扶持，全面推进秸秆综合利用工作。相关政策资金拟实行先行预拨、敞开补贴、调剂使用、据实结算制度，给予地方充分自主权，对其他方式秸秆综合利用根据实际情况进行补贴。此外，在保障省级投入的同时，安排一般政府债券资金10亿元，用于弥补市县秸秆综合利用资金需求缺口。

●向中央生态环保督察“回头看”整改任务倾斜

一方面，将中央及省级专项资金优先用于中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改项目；另一方面，将2019年初预留的30亿元政府债券转贷市县，用于市县政府中央生态环保督察“回头看”项目整改，后期又根据市县政府申请，新增政府债券额度到36.8亿元，用于全省139个中央生态环保督察“回头看”项目整改之中，2020年将根据市县实际需求继续合理安排。

在省级财政大力支持下，黑龙江省中央生态环保督察“回头看”各项整改任务推进顺利，为2020年底前全面完成整改任务提供了坚实的资金保障。

●向体现生态环境系统修复治理的山水林田湖草项目倾斜

黑龙江省财政厅积极会同省直相关部门，积极争取和筹集地方配套资金。2018年，小兴安岭