欧洲正在爆发50年以来最大的科技贸易保护战

　　[摘要]针对美国科技企业避税和市场份额过大，欧洲国家的立法正在逐渐缩紧。

　　腾讯科技讯 无论是在柏林和马德里、伦敦还是巴黎，美国科技企业目前几乎都已经同各欧洲国家陷入了一场事关经济利益的数字战争之中。从另一个角度来看，这其实也是一场政府对抗科技巨头、老牌企业对抗新兴挑战者以及欧洲传统对抗美国文化的战争。

　　对于这场没有硝烟的战争来说，参战双方的焦点之一就在于经济利益的争夺。

　　硝烟弥漫

　　欧洲地区的立法者们早已习惯自己对重要经济板块能够施加重大影响以及控制力，但他们却突然发现自己无法对这些来自大洋彼岸的新来者施加同样的压力。自从美国科技企业“入侵”欧洲以来，欧洲的经济发展并没有走上快车道，政府营收也依旧疲软，包括零售、出租车和媒体这些行业的所缴纳的税收也大多开始被来自硅谷的竞争对手所取代，因此不少欧洲政府都担心汽车领域会成为硅谷下一个可能颠覆的传统工业领域。

　　当前，美国科技企业的规模已经达到了历史最高点。包括苹果、亚马逊、Facebook、谷歌(微博)和微软在内这些科技企业的总市值已经达到了1.8万亿美元，这一数字甚至超过了德国法兰克福股市所有30家蓝筹股公司的总市值。

　　“美国科技企业的崛起将有可能使欧洲失去所有。”英国前反垄断官员保罗-斯通曼(Paul Stoneman)说道。

　　与此同时，双方的这一博弈实际上也是一场关乎价值观的斗争，即硅谷较为松散的监管体系同欧洲业已建立的严格监管体系的碰撞。而且，随着美国CIA前雇员斯诺登事件的爆发，欧洲政府对于这一问题已经变得更为关切，同时也进一步收紧了自己的监管政策。

　　举例来说，荷兰一家法院此前就下令禁止Uber Technologies Inc租车服务UberPOP在当地运营;英国财政大臣乔治-奥斯波尼(George Osborne)上周宣布了一项新的征税计划，准备征收高达25%的“谷歌税”(Google Tax，高于当地21%的企业税)，以此来阻止谷歌、苹果等跨国企业逃避纳税责任。

　　对此，Uber表示自己将继续在荷兰推出用车服务，而谷歌则尚未就此发表置评。

　　而且，美国企业对于欧洲司法部门此前通过的“在线被遗忘法”(right to be forgotten)也感到非常不可思议，因为这样的法令是同美国宪法精神所格格不入的。更为夸张的是，欧盟甚至在上月要求搜索引擎企业应在自己的全球网站内都使用这一法案。

　　因此，不少美国科技企业开始将欧洲的监管政策问题视为自己未来发展的一大隐忧所在。其中，美林证券分析师贾斯汀-普斯特(Justin Post)就在当地时间周五下调了谷歌的股价评级。普斯特表示，欧洲试图控制谷歌搜索结果的做法将会大大限制该公司未来在这一地区新产品的发布。

　　除了搜索以外，欧盟对于美国高科技企业能够收集多少用户信息和对这些信息的使用方式也作出了非常严格的限制，而这些信息恰恰是诸如谷歌、Facebook和亚马逊这些企业赖以生存的重要渠道之一。

　　“我不认为我们有必要恐慌，但美国科技企业迫切的需要了解这一状况，并需要能够清楚的解释自己服务和产品的工作原理以及它们会给用户带来的益处。”美国计算机与通讯业协会(Computer & Communications Industry Association, CCIA)副主席丹-奥康纳(Dan O’Connor)说道。

　　双方博弈

　　此前，美国科技企业通常会在开发出新产品和服务后再着手处理相关的监管和法规问题。但现在考虑到欧洲监管政策的缩紧以及成本，这些企业已经逐渐开始在产品开发前就处理这些问题了。

　　今年早些时候，Facebook创始人兼CEO马克-扎克伯格(Mark Zuckerberg)致电美国总统奥巴马，直接向总统表达了自己对美国政府超越界限实施监控项目的不满，并认为这样的做法会降低美国科技企业在国外的声誉。

　　与此同时，谷歌执行董事长埃里克-施密特(Eric Schmidt)也丝毫不掩饰自己的野心，他今年十月在伦敦发表讲话时表示：“我们不希望仅仅从事广告和搜索业务，因为只要我们能够为全球用户创造价值，我就认为我们处于正确的发展轨道之中。”

　　根据欧盟委员会(European Commission)给出的一份报告指出，当前欧洲有大约半数的生产力增长都来源于企业对信息交流技术领域的投入。

　　“我们知道创新能够改善我们的生活，但我们需要的是一个平等的竞争机会，所以我们的做法仅仅是表达了欧洲消费者和欧洲企业的担忧而已。”西班牙议员拉蒙-巴塞尔斯(Ramon Tremosa i Balcells)在谈及谷歌欧盟反垄断案的时候说道。

　　就目前而言，无论是垄断、缴税还是隐私数据等问题的焦点都围绕着谷歌展开，但其他美国科技企业同样不能独善其身，因为大型美国科技企业大多被指通过采用激进的避税战略来挤压当地竞争对手的市场空间。

　　比利时列日大学(University of Liège)法学院教授尼古拉斯-佩缇特(Nicolas Petit) 认为：“自从上世纪70年代以来，市场要求政府介入经济发展的需求还从来没有如此强烈过。”

　　不过对于部分分析人士来说，欧盟以上这些做法无非只是另一种形式的地方保护主义而已。乔治亚理工学院(Georgia Institute of Technol)经济学教授维维克-高索尔(Vivek Ghosal)就认为：“为什么要对一种更加出色的服务模式横加歧视呢?对懒散工作岗位的过度保护就是欧洲目前所面临的核心问题之一。”

　　上月，美国四名资深议员告诉欧洲议会(European Parliament)议长马丁-舒尔茨(Martin Schulz)称，他们认为欧洲出现了一种歧视国外企业的现象，并希望舒尔茨慎重考虑这一现象有可能对欧美自由贸易协议构成的影响。

　　值得一提的是，不少美国科技企业还正在借助欧洲的监管政策来打击竞争对手。举例来说，微软就是谷歌在布鲁塞尔面临反垄断诉讼的背后推手之一，而甲骨文则是“公平搜索联盟”(Fairsearch alliance)的一员，并一直致力于打击谷歌的垄断地位。

　　欧洲议会议员特雷莫萨表示：“这其实仅仅是为了给欧洲当地企业一个发展的机会，因为我们希望现有欧洲企业同样能够拥有发展的空间。”

　　最后，另有不少欧洲立法委员们担心，欧洲传统的业务扩张模式有可能会在未来面临进一步威胁。比如，诸如宝马这样的汽车厂商通常会选择自己打造旗下的智能汽车联网系统，但谷歌却有可能凭借更加出色的网络系统产品而打败宝马。

　　“许多地方对传统企业的经济支持正在逐渐减少，这就给予了那些更加出色产品和服务更大的竞争优势。”欧盟委员会在今年3月的一份报道中这样写道。(瑞杰)