工信部回复“吐槽”：4G网速可能存在个别区域某些时段下降情况

　　5G时代呼啸而至，4G网速会降低？

　　针对网友反映的“4G网络速率下降”问题，工信部近日通过中国政府网回复称，总体来看，近期全国4G网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况。主要原因是，4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。

网民“吐槽”：4G已不是原来的4G

　　来自湖南湘西的网民“逸朋1326...”（手机尾号9468）说：“最近感到自己手机网速下降得很厉害，身边很多消费者也存在同样的情况，三家运营商都是一样。但是运营商们给出的理由都是使用人数过多，这样的理由并不令人信服。希望工信部能够切实进行监管，让提速降费不只是纸面上的文件。”

　　来自甘肃庆阳的网民“人潮拥挤”（手机尾号9996）说：据说各大运营商为推广5G，调低了4G信号的功率，还信誓旦旦地回应4G没有降速。我测试过，在4G的高峰期网速只有3到4兆左右。投诉也没用，老百姓花着辛苦赚的钱却享受不到4G的网速，4G已不是原来的4G了。

　　来自山东淄博的网民“老百姓”（手机尾号0867）说：继5G网络出现后，4G网络出现了降速现象，花同样的钱却得不到过去的待遇。网络运营商推出的5G套餐，很多老百姓都望尘莫及，一是手机设备原因，二是资费较高。望关注解决4G降速问题。

工信部：可能存在个别区域、某些时段下降的情况

　　针对上述三位网民反映的4G网络速率下降情况，工信部综合分析了多个渠道的监测数据，包括国内第三方测速平台宽带发展联盟、国际测速机构speedtest、三家电信运营企业监测系统等。例如，宽带发展联盟数据显示，2019年三季度全国4G平均下载速率为24Mbps，二季度为23.6Mbps；speedtest数据显示,10月全国4G平均下载速率为48.8Mbps，9月为45.3Mbps。

　　总体来看，近期全国4G网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况。主要原因是：4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。据统计，2019年10月当月的DOU（户均移动互联网接入流量）达到8.5GB，前10个月总流量同比增长超过83%，这给4G网络带来较大压力。同时，4G网速受用户聚集程度影响比较明显，如大型场馆举办演出、交通枢纽人流高峰期等时段会造成4G网速下降。

　　后续，工信部将进一步加强对基础电信企业监管和指导，做好网络建设和优化，保障服务质量。同时，将组织第三方机构持续开展全国网速监测，并在对学校、医院、地铁线路和高铁站等重点区域4G网络质量监测发布的基础上，开展更大范围的4G网络质量监测，不断提升网络体验。

此前曾约谈三大运营商

　　实际上，这并不是工信部首次回应4G网速变慢问题。

　　去年8月22日，工信部曾就4G网速变慢问题约谈三家基础运营商。工信部信息通信发展司司长闻库接受采访时表示，工信部将指导运营商积极开展网络扩容升级，加大监管力度，继续做好4G网络维护和改造，保障用户合法权益。

　　据介绍，工信部指导中国信息通信研究院搭建了覆盖全国的监测平台，通过技术手段监测4G网络速率，监测显示，近年来全国4G平均下载速率持续提升，2019年7月达到23.78Mbps，整体上未出现速率明显下降的情况。但闻库坦言，4G网络属于共享网络，在区域内由所有用户共享，速率会在区间内波动。网络体验速率也会受到包括用户数量、流量规模、网站访问量等多种因素影响。“比如在火车站、演唱会现场等用户密集的地方，可能会造成暂时的体验速率下降。”

　　针对有人提出的“发展5G网络会带来4G降速”的问题，闻库表示，工信部从未要求，也不会要求运营企业降低或限制速率，也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率，4G网络会和5G网络长时间并存。

　　图片来源：中国政府网