提升创新策源能力 重振兰州辉煌

提升创新策源能力 重振兰州辉煌本站　　“十三五”以来，我市大力实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，科技资源配置方式持续优化、科技成果转化成效不断显现、综合科技创新水平稳步增长、科技创新治理体系和治理能力现代化加快发展，科技事业取得长足进步

　　“十三五”以来，我市大力实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，科技资源配置方式持续优化、科技成果转化成效不断显现、综合科技创新水平稳步增长、科技创新治理体系和治理能力现代化加快发展，科技事业取得长足进步。“十四五”时期，随着“一带一路”和新时代西部大开发、实施黄河流域生态保护和高质量发展、西部陆海新通道、兰西城市群建设等国家重大战略深入推进实施，我市科技创新要全面支撑构建兰州制造绿色产业体系、重振兰州制造、确保“强工业”“强科技”“强省会”“强县域”行动战略见到新气象。同时，我市科技创新还存在一些不足和短板。近日，我市出台《兰州市“十四五”科技创新与发展规划》（以下简称《规划》），《规划》对于破解制约我市科技创新水平的一系列难题，提升创新策源能力，推进兰州实现高质量发展具有十分重要的意义。

　　《规划》提出，到2025年，全市科技治理体系和治理能力现代化水平显著提升，科技创新支撑经济社会发展的作用更加突出，科技资源配置更加优化，创新要素流动更为顺畅，科技体制改革取得显著成效。

　　自主创新能力显著提升。各类创新主体作用得到充分发挥，源头创新能力进一步增强。到2025年，研发经费投入强度达到2.40%，每万人发明专利拥有量20件以上，技术合同交易额达到100亿元以上，稳定在全国创新策源地城市之列。

　　创新平台建设加快布局。优化整合现有创新平台，显著提升创新平台的聚集创新资源、服务全社会科技创新的能力和水平。到2025年，兰州市战略新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%以上，培育各类新型研发机构20家以上，国家级创新平台取得新突破。

　　产业发展动力持续增强。培育一批自主创新能力强、拥有知名品牌的“专精特新”创新型企业，高新技术产业健康快速发展。到2025年，高新技术企业数达到1000家以上，新增支撑产业发展的产业技术创新联盟10家，新产品销售收入占企业营业收入比重达到30%以上。

　　创新人才队伍不断壮大。通过科技项目合作、创新平台建设，支持创新主体以多种方式引进各类高层次人才和紧缺型人才。到2025年，每万名就业人员拥有研发人员数达到125人。

　　——集中力量，重点攻坚。坚持重点突破、稳步推进的工作思路，抓住重点和特色，优化配置全市有限创新资源，优先聚焦攻坚经济社会发展中亟需科技支撑的重点领域和方向。

　　——双轮驱动，系统发力。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，推动科技体制和经济社会领域改革同步同频，以制度建设增强创新驱动力，建立适应各类创新要素系统发力的高效科技创新治理体系。

　　——做强优势，补齐短板。进一步提升现有重大科技创新平台创新能力，加大对特色优势产业技术领域的科技创新支持力度，布局新的重要创新载体，突破关键核心技术创新制约。

　　——提升主体，促进转化。持续强化企业技术创新主体地位，发挥高新技术企业、科技型企业在产业链技术创新和科技成果转化中的主体作用，强化政产学研协同合作，着力推进重大核心技术与成果产业化落地，全面提升企业创新能力。

　　——开放合作，协同创新。以营造优质高效、充满活力的创新生态系统为抓手，强化科技开放合作，汇集用好各类创新资源，提升科技开放合作力度和层次，深度融入国际国内创新网络。

　　一是夯实创新基础打造创新示范城市。坚持高水平科技自立自强，着力建设兰州国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区，支持科研院所和在兰高校创新能力提升，加快推进科技创新主阵地建设，在优势产业创新领域和特色学科建设方向上强化创新骨干力量，提升创新体系整体效能。

　　二是构建支撑绿色制造技术创新体系。紧盯“碳中和、补短板”新兴技术和装备，以重振兰州制造为核心任务，聚焦先进石化、装备制造、生物医药、绿色冶金、新材料、食品加工等“四梁八柱”产业新体系，着力推进关键共性技术突破，加快重点产品开发，推动兰州制造向绿色制造体系价值链中高端跃升。

　　三是加快塑造新兴产业集群发展优势。聚焦数字经济、航空航天、绿色能源、核产业技术，突破共性关键技术和前沿跨领域技术，加强重点企业培育和重点产品开发，引领战略性新兴产业向高端化、规模化、集群化发展，打造未来经济发展新动能和新增长点。

　　四是建立健全示范引领科技惠民体系。坚持以人民为中心的发展思想，强化民生需求牵引和科技供给引领，围绕乡村振兴、公共安全、医疗健康、绿色低碳等领域，加快先进技术创新突破和推广应用，着力破解制约社会发展水平提升的关键瓶颈问题，形成改善人民生活品质的技术路线和系统解决方案，切实保障重振兰州辉煌发展成果更多更公平惠及全市人民。

　　五是深化政产学研协同创新治理体系。聚焦科技创新的主阵地，培育发展科技园区，强化企业创新主体地位，发展新型研发载体和组织模式，促进各类创新要素向市场主体集聚，加快打造以创新龙头企业为引领、以高新技术企业为骨干、以科技型中小企业为生力军的创新型企业集群，加快构建“源头创新—技术开发—成果转化—产业创新”的创新链条。

　　六是激发科技人才创新创业创造活力。以争创国家区域科技创新中心为牵引，充分发挥人才引领发展战略作用，建构人才团队，深化人才发展体制机制改革，健全创新激励和保障体制机制，强化创新基础支撑，确保在生态、生物、航天、核能氢能等领域保持科技自立自强的兰州创新优势。

　　七是系统营造开放包容创新发展环境。引导和支持在兰高校科研院所建设与科研创新相适应的政策制度体系，系统营造“兰州创新”氛围。完善科技金融、知识产权保护服务体系。建立创新尽职免责机制，厚植鼓励创新、宽容失败的创新环境。下大气力全方位健全人才引进、发现、培养、评价、激励机制和服务保障体系，留住和吸引更多青年人才在兰创造创新创业。实施全民科学素质行动计划，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。

　　我市将深入实施创新驱动发展战略，积极探索构建“大兰州、大科技、大创新”工作格局，加快兰白两区和创新策源地城市建设，争创国家区域科技创新中心，全面构建绿色制造创新体系，突出培育“单项冠军”创新集群，系统营造开放包容创新环境，为重振兰州辉煌、助推兰州高质量发展提供强大科技支撑。