田杰棠：推动数字经济更好服务和融入新发展格局

田杰棠：推动数字经济更好服务和融入新发展格局本站　　中国科学院院士、北京大学数学科学学院教授、北京中俄数学中心主任张继平表示，1998年，党中央、国务院作出建设世界一流大学和建设国家创新体系的重大决策

　　中国科学院院士、北京大学数学科学学院教授、北京中俄数学中心主任张继平表示，1998年，党中央、国务院作出建设世界一流大学和建设国家创新体系的重大决策。20多年来，我国科技和高等教育发展不断跃升，在前沿基础理论研究和服务国家战略需求等方面取得了一批重大创新成果，带动了国家创新体系建设，提高了科技支撑经济社会发展的能力和我国科学技术的国际竞争力、影响力。面向未来加速推进基础研究的激励创新生态建设，我们一要尊重学科特点，把学术评价的重点从重视外在指标转移到认识内在价值上来；二要按照学科特点和人才成长规律，切实提升奖励机制科学性，以此推动更多基础研究领域高层次人才、青年人才脱颖而出；三要加强创新环境配套建设，以开放式环境推动基础研究创新与人才培养；四要强化国际前沿学派建设，从政府、高校到企业、社会各界，都应为国际前沿学派的建设创造条件、提供支持，共同推动我国基础研究水平再上新高、助力我国基础研究人才发挥更大作用。

　　国务院发展研究中心创新发展研究部副部长田杰棠表示，当前，新一轮科技和产业变革蓬勃兴起，数字技术、数字经济是其中的主力军，也是世界主要发达国家开展战略竞争的焦点领域。2020年我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，增速达9.7%。总体而言，我国数据总量较大、应用场景丰富，数字经济规模在全球处于相对领先地位，数字经济相关制度和政策体系不断完善，呈现出蓬勃向好态势。与此同时，也要清醒认识到我国数字经济面临的短板和挑战。推动我国数字经济更好服务和融入新发展格局，首先要“固本”，加强数字经济领域的基础研究，力争突破关键核心技术。要进一步加强对基础软件、核心芯片、核心元器件等基础性和关键共性数字技术的研发投入，鼓励揭榜挂帅等重大技术攻关机制创新。其次要“强基”，加快新型基础设施建设，带动产业互联网发展和经济社会数字化转型。建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。最后要“扶正”，既鼓励支持数字经济健康发展，又要及时规范和纠正发展中的问题。对发展中出现的突出问题，必须依法依规严格监管，坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬。坚决维护公平竞争，及时有力地制止垄断和不正当竞争行为。

　　广东省习新时代中国特色社会主义思想研究中心华南师范大学基地特约研究员陈梓睿认为，近年来，通过实施区域协调发展战略，我国区域发展差距日渐缩小，区域发展协调性不断增强，但区域发展不平衡的问题依然存在。要看到，不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡，这是区域协调发展的辩证法。解决区域发展不平衡问题，要坚持市场主导与政府引导相结合，切实推动构建全国统一开放、竞争有序的市场体系，健全区域战略统筹机制，完善基本公共服务均等化机制，有效增强区域经济发展的平衡性协调性。第一，要构建全国统一开放、竞争有序的市场体系。推动区域协调发展，关键要尊重经济规律，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加大改革力度，破除资源流动障碍，使市场在资源配置中起决定性作用，促进人口、土地、资金、技术等各类生产要素合理流动和高效集聚。第二，要健全区域战略统筹机制。要科学谋划区域发展格局，客观评价各地区的比较优势，根据区域比较优势合理布局产业，培育新的区域经济增长极，实现生产要素的区域有序流动，引导各区域错位分工、优势互补、协调发展。第三，要完善基本公共服务均等化机制。应进一步加大对教育、医疗等方面的投入，缩小区域基本公共服务的差距。

　　重庆工商大学谭君印、赵柄鉴等表示，“三江并流”地区作为一个集边疆、民族、山区等于一体的区域，生态环境保护面临着严峻形势。鉴于此，应积极推动当地学好用好“两山”理论，构建现代化生态环境治理体系。要严格落实生态优先、绿色发展理念，完善现代化生态环境治理体系。以生态涵养为前提，以生态环境治理为目标，大力发展水土保持农业、节能环保装备制造业、绿色文化产业等环境治理型产业。要坚持以人为本培养专业管理人才，探索现代化人才队伍建设体系。将人才队伍建设纳入长江上游生态屏障区人才培养规划，完善人才管理机制，并在经费保障、职称评定、职级晋升等方面建立激励机制，实现区内人才合理流动。要坚持“两不准”和“两优先”，建立现代化产业开发治理体系。坚决做到一切以破坏生态环境资源为代价、损害原住民的经济利益和社会福利的产业不准兴建，一切以生态保护为宗旨、以人民利益为核心的产业优先建设，建立责任清单，健全长效机制，切实增强“共抓大保护、不搞大开发”的思想自觉和行动自觉。

　　李鹃指出，加强党内法规制度建设，是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党历来重视党内法规制度建设，注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。经过长期努力特别是党的以来的加速推进，我们党实现了在建党100周年时形成比较完善的党内法规体系的战略目标。内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系，为坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提供了坚强制度保障。党内法规，成为“中国之治”的一个独特治理密码，成为彰显中国特色社会主义制度优势的一张金色名片。党内法规制度建设只有进行时、没有完成时。随着新时代党和国家事业昂首阔步前进，党内法规制度建设必须与时俱进、改革创新。站在新的历史起点上，我们要深刻总结运用长期以来特别是党的以来的宝贵经验，增强依规治党的自觉性和坚定性，把牢方向，提高站位，扛起责任，紧紧围绕党和国家工作大局继续推进党内法规制度建设，为党团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚强有力的制度保障。

　　深入推进军民融合战略，着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力，全面构建一体化国家战略体系和能力。

　　在数字经济时代，全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。

　　电力行业是关系国计民生的基础性行业，是能源转型的关键领域，电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。

　　今后五年对于助推中小企业高质量发展至关重要。中小企业数字化转型“好在哪里”“难在哪里”“路在哪里”，这些问题都需要进一步梳理。

　　企业是推动创新创造的生力军，要更加突出企业的主体地位。完善科技治理体系，就是要围绕科技创新体系中企业和大学这两个基本主体的定位，为企业和大学创造好的环境。

　　我们应该在人类命运共同体理念下，秉持平等和尊重，摒弃反对傲慢和偏见，倡导科技无国界、无障碍、无歧视的合作精神与合作理念，共同寻求科学的答案解答，共同推动人类社会可持续发展。

　　坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

　　强化就业优先政策最重要的是要始终坚持以人为本的发展思想，财政、货币等宏观经济政策要将就业目标置于更加优先的位置，根据就业目标进展情况，动态调整宏观经济政策力度。

　　直播电商具有广阔的市场前景，在推动我国经济社会发展中已经成为一股不可忽视的力量。因此，当前市场迫切呼唤更加完善的制度规范和正面引导，为直播电商健康发展营造良好的环境。

　　无论范围如何扩大，学学科的核心本质没有变化，它是一门基于学的综合性、应用性的学科。当前在扩大学内涵的同时，应该特别注意明确其边界到底在什么地方。

　　为保障委托代理实效，应对体制机制挑战，需要抓住机制设计的“牛鼻子”。只有做好权责区分、监管闭环的设计，才能解决委托代理面临“代理人道德风险”的问题。

　　在增强主体性的过程中，我们要更多地实现本土化，但本土化并不意味着建构封闭的纯粹地方性知识，而是以民族性、本土化的形式体现出以全部人类文明成果为基础、面向未来的普遍性内容。

　　在全国统一大市场的建设过程中，既要维护全国大市场的统一性，又要考虑到地方发展的差异性，平衡好两者的关键要素在于强化竞争政策的基础地位和依法行政。

　　在当前发展阶段，经济增长的制约主要在需求侧，因此“分好蛋糕”以保持消费的稳定和扩大，是“做大蛋糕”即经济增长的一个必要前提，不“分好蛋糕”也难以“做大蛋糕”。

　　正确界定中国知网的相关市场，有利于社会各界包括中国知网、科研机构、高校师生乃至执法机关达成更多共识，在共识基础上回归理性，最终找到妥善解决问题的途径和办法。

　　发展日新月异，部分老年群体好似数字时代的一叶孤舟，积极推进老年群体融入数字时代，享受数字红利，需要全面考量老年群体数字融入的困境，挖掘背后的影响机制，从而找到弥合路径。

　　社会主义协商是我国特有的形式，具有与西式截然不同的特征和无可比拟的优越性，经济社会发展重大问题与涉及群众切身利益的实际问题通过平等协商得以解决。

　　数字化企业是数字经济发展的基础性设施建设，因此企业必须主动拥抱数字化。换而言之，数字化转型已不是“选择题”，而是企业适应数字经济、寻求生存和长远发展的必然选择。

　　如何有效规划并探索路径，是当前我国经济社会面临的关键课题，也是“”接续讨论的重要问题，“粮食”“社会保障”“安全”等热议话题都突出体现了以人民为中心的发展思想。

　　从“真扶贫扶真贫”到“真脱贫不返贫”，新征程上我们更需要通过创新观念、激活动力、稳定收入来源等方式，降低脱贫群体的脆弱性，增强其发展能力，不断改善其生活水平。