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党的以来,习同志围绕经济持续健康发展发表了一系列重要讲话,深刻剖析国内国际发展大势,精辟阐述什么是和怎么样推动经济持续健康发展这一重大命题玉田生活网今日招聘,对于深入贯彻落实党的和十八届二中、三中全会决策部署,系统把握经济发展的内在规律和重点任务,切实提高经济发展质量和效益,努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大理论意义和实践指导意义。中央宣传部编辑出版的《习总系列重要讲话读本》,全面系统地反映了习同志关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面的重要思想,有利于进一步推动全党全国人民深入学习、全面贯彻习同志系列重要讲话精神,在新的历史起点上朝着新的奋斗目标迈出更加坚实的步伐。
习同志指出,和平和发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化的大势没有变,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时重要战略机遇期的内涵和条件发生很大变化,经济增长乏力成为全球经济新常态,市场需求成为全球竞争最稀缺的资源,新一轮科技和产业变革正在孕育兴起,倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变。从国内来说,我国经济正处于中高速增长的新周期,经济社会发展基本面长期趋好,但经济下行压力仍然存在,发展面临不少风险和挑战。必须坚持两点论,一分为二看问题,既对发展前景充满信心生活用品10张图片,又不回避矛盾、不掩盖问题,善于运用底线思维,牢牢把握主动权。
习同志强调,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,不能简单以国内生产总值增长率论英雄。我们要的是实实在在、没有水分的速度,是民生改善、就业比较充分的速度,是劳动生产率同步提高、经济活力增强、结构调整有成效的速度,是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。要防止把发展简单化为增加生产总值,单纯追求生产总值增长,不注重质量和效益,不注重环境,这样的增长是不可持续的,不仅违背经济规律,而且会加剧已有矛盾、带来诸多风险。
不简单以国内生产总值增长率论英雄,并不是说不重视经济增长,而是要追求有效益、有质量、可持续的经济发展。发展才能自强,发展是解决我国所有问题的关键。我们这么大的国家、这么多人口,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,必须始终坚持以经济建设为中心。合理的经济增长率是一定要有的,否则就没有扩大就业、改善民生的物质基础,也不会有社会大局稳定。面对经济增速持续放缓的现实,我们要有所作为,既要通过市场机制增强经济增长的内生活力,也要善用政府手段实施逆周期的宏观经济政策,防止增速滑出底线。
稳增长、转方式、调结构,推动经济持续健康发展,关键是全面深化经济体制改革。经济体制改革是全面深化改革的重点,其核心问题是处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。习同志强调,在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局玉田生活网今日招聘。
使市场在资源配置中起决定性作用。理论和实践都证明,市场配置资源是最有效率的形式。市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。要坚持社会主义市场经济改革方向,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平开放透明的市场规则,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,把政府不该管的事交给市场,让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用,推动资源配置实现效益最大化和效率最优化,让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。
更好发挥政府作用。市场在资源配置中起决定性作用,并不是说政府就无所作为。科学的宏观调控和有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。要切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,健全宏观调控体系,加强市场活动监管,加强和优化公共服务,促进社会公平正义和社会稳定,促进共同富裕,弥补市场失灵。
适应经济全球化新形势,进一步以开放促改革。统筹考虑国内国际两个大局、两个市场、两种资源,实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。坚持出口与进口并重,坚持“引进来”和“走出去”并重,促进沿海内陆沿边开放优势互补,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。积极参与区域经济合作,加快基础设施互联互通,建设好丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,构建区域经济一体化新格局。
习同志指出,创新驱动是大势所趋,是形势所迫,实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,充分发挥科技进步和创新的作用。以科技创新为核心,全方位推进产品创新、品牌创新文化生活是指什么、产业组织创新、商业模式创新,把创新驱动发展战略落实到现代化建设整个进程和各个方面。
实施创新驱动发展战略,最根本的是增强自主创新能力。要树立强烈的创新意识,把科技创新摆在国家发展全局的重要位置,坚持走中国特色自主创新道路,坚定不移创新创新再创新。持续推进基础性、系统性、前沿性技术研发,强化自主创新成果的源头供给。选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向,深入推进系统创新和开放创新,把关键技术掌握在自己手里。扩大科技开放合作,充分利用全球创新资源,在更高起点上推进自主创新。
实施创新驱动发展战略文化生活是指什么生活用品10张图片,最紧迫的是破除体制机制障碍。要用改革这个点火系,把创新驱动的新引擎全速发动起来,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。推动科技和经济社会发展深度融合,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,让市场真正成为配置创新资源的力量,让企业真正成为技术创新的主体。加强科技创新统筹协调,建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的国家创新体系。大力开展协同创新,集中力量办大事,抓重大、抓尖端、抓基本,形成推进自主创新的强大合力。加大政府科技投入力度,引导企业和社会增加研发投入,加强知识产权保护,完善推动企业技术创新的税收政策,加大资本市场对科技型企业的支持力度。完善人才发展机制,最大限度调动科技人才创新积极性。
习同志强调指出,产业结构调整的主要方向是,巩固农业基础地位,大力调整制造业,加快发展服务业。要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,充分保护和调动农民生产经营积极性文化生活是指什么,加快发展现代农业。坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,把饭碗牢牢端在自己手上,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。以提高技术含量、延长产业价值链、增加附加值、增强竞争力为重点,发展战略性新兴产业,发展先进制造业,发展以生产性服务业为重点的现代服务业,推动工业化和信息化深度融合,尽快形成结构优化、功能完善、附加值高、竞争力强的现代产业体系。产能过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。要按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则,通过消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批的途径,统筹考虑经济发展、结构升级、社会稳定等多种因素,更多运用市场机制的办法,坚持把化解过剩产能作为产业结构调整的重点,稳扎稳打做好这项工作。
继续深入实施区域发展总体战略,完善并创新区域政策,形成分工合理、优势互补、各具特色的区域经济发展格局生活太难了图片配图。要根据经济发展客观要求和政府公共支出能力,缩小政策单元,重视跨区域、次区域规划生活太难了图片配图,提高区域政策精准性。不搞名目繁多的优惠政策,促进统一市场形成,开展公平竞争。坚定不移实施主体功能区制度,划定生态保护红线,引导生产力在国土空间合理布局。扎实推动京津冀协同发展,加快长江经济带建设。
没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康,就没有全国的全面小康。要加大统筹城乡发展力度,加大对欠发达地区和农村的扶持力度,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展文化生活是指什么。坚持和完善农村基本经营制度,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。加大农业投入力度,财政再困难也要优先保证农业支出,开支再压缩也不能减少“三农”投入。把集中连片特殊困难地区作为主战场生活太难了图片配图,打好扶贫攻坚战。加强农村社会治理。通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让务农成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
城镇化是现代化的必由之路,必须走出一条新型城镇化道路。推进城镇化既要积极,又要稳妥,更要扎实。要从我国社会主义初级阶段基本国情出发生活太难了图片配图,遵循规律、因势利导,使城镇化成为一个顺势而为、水到渠成的发展过程。把城镇化质量明显提高摆在突出位置来落实,稳步提高户籍人口城镇化水平,大力提高城镇土地利用效率、城镇建成区人口密度,切实提高能源利用效率,高度重视生态安全,不断改善环境质量。坚持以人为本,推进以人为核心的城镇化;坚持优化布局,促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展;坚持生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展;坚持传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。
习同志多次强调,必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民过上更好生活。要正确处理经济发展和民生改善的关系,实现经济发展和民生改善良性循环。不断改善民生是推动发展的根本目的,没有终点站,只有连续不断的新起点。同时,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,只能根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,量力而行、尽力而为,保持改善民生工作的可持续性,使改善民生既是党和政府工作的方向、也是人民群众奋斗的目标。按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导”的思路,统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等各方面,切实做好改善民生各项工作。
习同志关于经济工作的一系列重要讲话,是对发展大势的深刻认识、对发展规律的准确把握、对发展前景的科学谋划,为我们统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生提供了强大思想武器和前进动力,是推动我国经济持续健康发展的科学指南。我们一定要深刻领会精神实质,全面把握任务要求,着力抓好贯彻落实,推动经济发展再上新台阶。
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- 编辑:刘课容
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