内部不和，前途迷茫 北约越发“找不着北”

　　新华社北京12月3日电题：北约越发“找不着北”

　　新华社记者郑汉根 唐霁

　　为期两天的北约峰会3日在英国伦敦开幕。北约成员国之间的诸多分歧，让这次本来是纪念北约成立70周年的聚会，难以形成热烈的气氛。许多欧美媒体认为，不让争吵主导这次峰会，恐怕就很不容易。

　　70岁，本应是“从心所欲不逾矩”的年龄，然而如今的北约，内部不和，前途迷茫，似乎越来越“找不着北”。

　　各方裂痕清晰可见。美国总统特朗普大念要求其他北约成员国增加军费的“紧箍咒”；法国总统马克龙抛出“北约脑死亡”观点，批评美国带错节奏、北约内部缺乏战略协调；德国总理默克尔则认为马克龙言过其实；被马克龙认为对“北约脑死亡”有责任的土耳其总统埃尔多安更直接强硬回怼马克龙。

　　尽管北约秘书长斯托尔滕贝格努力施展外交手段，设法掩饰分歧，但美欧之间、德法之间、法土之间此起彼伏的争吵，令北约内部矛盾日益公开化。一些西方学者认为，跨大西洋的裂痕已不是换个美国总统就能解决的，有可能长期持续。

　　改革方向缺乏共识。法国和德国在11月的北约部长级会议上都提出了各自对北约的改革设想，据德国新闻电视台报道，法德希望在北约中发挥更大作用。然而，一直是北约主导者的美国，岂会轻易让欧洲国家主导北约？美国国务卿蓬佩奥质疑德法提出北约改革设想的时机，并辩解称美国正在恢复在北约中的领导力。

　　欧洲加强独立防务的努力也让美国警惕。出于对“美国优先”、北约似乎难再靠得住的担忧，欧盟谋求加强自主防务。美方担心，这会引发北约与欧盟在防务方面“不必要的竞争”，也会对美军工企业出口形成威胁。

　　难以适应时代潮流。北约是冷战对抗的产物，所以在冷战结束后，就一直有声音认为，北约已无存续的必要。如今的北约，尽管试图不断调整自身职能，且努力把触角扩张到全球各个角落，但是，在世界各国相互深入融合、追求和平发展的今天，这样一个带有对抗“基因”的组织，始终面临自身定位的困惑，也常常成为一些地区紧张局势的推手。俄罗斯外交和国防政策委员会主席卢基扬诺夫给北约未来把脉说：“若是本质不变，它转而履行更广泛的全球性职能就注定会失败。”

　　在不久前举行的北约部长级会议上，蓬佩奥煽风点火，要求北约将应对“中国威胁”作为新的任务。这种陈旧的冷战和霸权思维，没有得到北约其他成员国的认同。马克龙认为，恐怖主义才是北约共同的敌人。德国联邦议院左翼党团称，北约所声称的目标是让世界变得更加和平，但“事实并非如此”，尤其是美国，到处建立军事基地，破坏和平。

　　思路决定出路，格局决定结局。霸权和对抗不可能让北约寻找到自己的未来。如果罔顾时代潮流，罔顾国际社会希望合作共赢的普遍期待，北约恐怕只会越发与时代格格不入，越发难脱“迷茫”，乃至彻底“找不着北”。