四川省民生新闻在线70年四川民生事业大发展 不断增强人民群众获得感幸福感安全感
新中国成立以来,特别是改革开放以来,省委、省政府始终坚持以人为本,高度重视保障和改善民生,认真落实党中央国务院决策部署,大力推进民生事业取得历史性成就,人民群众获得感幸福感安全感不断增强,有力促进了全省经济发展和社会和谐稳定。
数据显示,1978年到2018年,全省城乡就业人口从3087万人增加到4881万人;一二三产业就业结构由81.8%∶9.1%∶9.1%调整为35.9%∶27.2%∶36.9%;城镇登记失业率从10.9%降至3.47%。劳动用工管理更加规范,工资收入持续增长,职工平均工资由590元增至64717元,增长了110倍,劳动关系总体和谐稳定。
尤其是农民工队伍不断壮大,已成为推动工业化城镇化的重要力量和乡村振兴的重要引擎。省委、省政府高度重视农民工工作,制定出台了促进返乡下乡创业二十二条、加强农民工服务保障十六条措施,进一步促进农民工返乡创业,为农民工提供均等化公共服务和人性化关心关爱。2018年全省农村劳动力转移输出达到2512万人,农民工工资性收入占农民收入的60%以上,实现劳务收入近4467亿元,返乡创业实现总产值达4000亿元。
截至2018年底,全省参加基本养老保险5766万人,较1986年净增5745万人,增长273.6倍;基本医疗保险参保人数达到8637万人,基本实现全民医保;失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到871万人、1013万人、859万人。2005年至2019年,连续15年调整企业退休人员基本养老金,月人均待遇水平由553元提高到2162元,增长了2.9倍;2018年,城镇职工和城乡居民基本医疗保险住院政策范围内报销比例分别达到80%和70%以上,平均封顶线万元;月人均失业保险金标准达到1390元,月人均工伤保险定期待遇达到2504元。
大力发展义务教育、高等教育、中职教育优先发展教育事业,教育体制改革不断推进,德智体美劳全面发展,人民满意教育取得显著成就。我省扎实推进教育领域综合改革,优化教育资源配置,大力推进素质教育,加强教师队伍建设,人才培养数量、质量不断提高,教育发展水平进入全国中上行列。
如今,在全面实现九年义务教育的基础上,创新实施民族地区15年免费教育,全省小学、初中、高中毛入学率分别达99.9%、99.6%、92.7%。高等教育毛入学率达到45.4%,实现高等教育大众化。此外,推动公共教育资源向农村、民族地区、困难群体倾斜,切实解决进城农民工子女、农村留守儿童和残疾儿童接受义务教育问题。
人均期望寿命从新中国成立初期的35岁提高到2018年77.1岁。孕产妇死亡率,从1500/10万下降到18.2/10万。婴儿死亡率从200下降到5.48。医疗卫生机构数从195个增加到81539个,增加417倍;全省医院数居全国第三,二级医院数居全国第一。
医疗机构床位数从0.2万张增加到59.9万张,增加302倍。每千人口床位数从0.034张增加到7.17张,医疗卫生人员数从0.27万人增加到74.7万人,增加274倍;每千人口医疗卫生人员从0.047人增加到8.95人。疾病防控能力增强,全省31种法定传染病报告发病率连续11年低于全国平均值。
医疗救助、临时救助以及流浪乞讨救助管理制度普遍建立,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度每年惠及128万残疾人。建成养老设施1.2万个,养老床位达50.7万张,基本建立“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系,80周岁及以上老年人高龄津贴制度、居家养老服务补贴制度每年惠及近200万老年人。
儿童福利服务指导中心实现市县级全覆盖,为9.6万名无人监护和父母无力监护的儿童落实了监护责任人员;散居和机构养育孤儿年养育标准分别提高到10800元、16800元。依法登记社会组织4.3万个,社工专业人才队伍总量近4.3万人。打造“一门式办理”“一站式服务”综合便民服务平台,城乡社区综合服务设施覆盖率进一步提高。
如今,建成公共图书馆204个,文化馆207个,博物馆252个,艺术表演团体829个,国家文物保护单位230处,国家级非遗项目139项。公共文化服务体系基本建成,服务效能不断提升,精品艺术创作不断创新,优秀传统文化传承发展,文化服务贸易不断增加,对外文化形象不断彰显,人民群众基本文化需求得到有力保障,文化新业态已成为全社会参与文化建设、共享文化成果的重要标志和新的增长点。
数据显示,2007年,全省旅游总收入首次达到千亿元;2013年以来,年均增速达到22.2%,成为增速最高的产业之一;2018年,突破万亿大关。同时,天府旅游名县、文旅特色小镇等丰富的文旅产品吸引了八方游客安逸游四川,带动了全省旅游接待和旅游收入持续增长。全域旅游发展已成为增加服务就业、惠及广大群众的绿色产业、朝阳产业、富民产业、幸福产业。
同时,具有四川特色的文化产业快速发展,已经形成以九寨沟环线为中心、香格里拉文化生态旅游区、羌族文化生态保护实验区等为支撑的文化产业整体布局。全省涉及文化旅游、演艺娱乐、动漫游戏、创意设计等多个文化产业门类不断健全。据统计,2017年全省文化及相关产业增加值1537.54亿元,占据西部第一。
“一大”“二高”“三增强”发布会上,省教育厅相关负责人用这几个关键词来概括四川的教育事业变化。他介绍,“一大”就是教育规模由小到大,成为名副其实的全国教育大省。“二高”就是教育公平、教育质量由基本保障到显著提高,整体发展水平进入全国中上行列。“三增强”就是教育改革发展的动力活力、人民群众的教育获得感、教育服务经济社会发展的能力持续增强。