枞阳县信息公开—民生事业进一步改善
六是做好新形势下工作。深入贯彻《中国统一战线工作条例（试行）》和各级会议，把统一战线的重要法宝地位在思想上确立起来、在实践中运用起来，最大限度地凝聚共识、凝聚、凝聚智慧、凝聚力量。积极引导教与社会主义社会相适应，学会同党外知识打交道，做好非公有制经济人士特别是年轻一代的引导，巩固发展团结、奋进、开拓、活跃的局面和最广泛的爱国统一战线。
把握新常态树立新
——人民生活得到改善。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计提高人民群活质量和水平。年全镇放各类惠农补贴资金上千万元。做好了离任村干、民师、“五老”（老农机人员、老农技人员、老兽医、老公养护工、老电影放映员）人员工龄补助、被农民保障和社保卡的发放工作。创建国家公共文化、教育和卫生服务体系示范区各项工作稳步推进，实施电视村村通工程，组织送戏进村。扶贫开发工作成效明显，对贫困户建档立卡精准识别，通过多种渠道进行精准结对帮扶，对象户精准脱贫奔小康。农村危房工作全县领先。社会保险覆盖面进一步扩大，城镇居民医疗保险和“新农合”实现全覆盖，国元政策性农业保险和“银龄安康”行动稳步推进。社会救助体系框架基本建立，农村低保实现应保尽保，对五保户、残疾人、、高龄老人等社会及时发放生活补助、优抚、大病求助、高龄津贴，困难群众的基本生活得到有效保障。
我镇第五次党代会以来，在县委、县的正确领导下，认真贯彻落实上级各项决策部署，克服种种不利因素，变压力为动力，化挑战为机遇，经济建设中心不，较好完成了“十二五”期间各项工作任务，取得了令人鼓舞的成绩。
充分利用黄金长江深水岸线等得天独厚优势，对集体资源打包包装进行招商开发。招商引资与招才引智并重，不断提升招商引资的规模和质量。突出前沿产业招商，大力引进技术含量高、附加值高、能耗低的企业；突出以商引商，大力引进产业关联度强，有利于形成产业集群的企业。
五是加强工作和建设。做好县镇代表选举工作，认真开代会。善于把党委重大决策部署通过程序进行，党管干部原则与依法行使选举权相统一。依法行使监督权，加强预算决算审查和监督。加强同代表和群众联系，提高议案办理质量，健全代表述职制度，探索推进信息化建设，加强机关、代表与人民群众的交流互动。
推进以人为核心的新型城镇化。提高镇村规划、建设、管理水平，吸取过去美丽乡村建设经验教训，按照结构合理、功能齐全、经济适用、安全美观、卫生整洁等原则，分步完成大港、桃花等美丽乡村建设和集镇建成区整治各项任务，为百姓建设舒适宜居家园。
各位代表，同志们：
——树立共享发展
——树立绿色发展
七是开创群团工作新局面。充分发挥共青团、妇联、工会、残联、关工委等组织联系人民群众的桥梁纽带作用，把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，把万人民的积极性充分动员调动起来，党始终同广大人民群众同呼吸、共命运、心连心。贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》，重点解决脱离群众的问题，要进万、访万家情、结万家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触；强化服务意识，从群众需要出发开展工作，更多把注意力放在困难群众身上，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
（年月日）
——树立发展
——在山镇第六次代表大会上的报告
未来五年，是山大有作为的黄金发展期。池州长江大桥、济祁高速和国道等重大交通基础设快建设，原有的“一纵一横”（会和江堤公）网布局得以突破，我镇的交通和区位优势将大大提升，加上工矿区、桥港工业园等项目的启动，大跨越大发展的新优势将逐步。
节约资源和的基本国策，强化能源、土地、矿产等资源管理，提高节能、节水、节地、节材、节矿新标准。亮化工程全面推广安装太阳能灯，分步实施主干道绿化覆盖。为防治雾霾，利用补贴政策，引导各方面资金投入植树造林和秸秆还田，提升空气质量。探索与周边兄弟乡镇共同白荡湖资源，激活环湖经济圈，共建习总描绘的“天蓝、水清、地绿”美丽中国。
——基础设施提档升级。通过农村饮水安全应急工程，一大批农户接通了自来水；建成了日产万吨自来水厂，将改善周边乡镇十万人口的饮水安全问题。全面完成小型水利工程提升工程，和生态建设力度进一步加大，农业可持续发展能力明显增强。实施农村低压线整改，更换高能耗的配电变压器，群众用上安全电、放心电。“要想富，先修。”实施农村道网化工程，解决了断头问题，构建综合循环的交通网络，为经济的快速发展奠定基础。实施亩高标准基本农田和土地整治项目建设，坚守耕地红线和粮食安全底线。
中国山镇第六次代表大会，是“十三五”开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，更是区划调整后适应新铜陵、融入铜陵新发展，共建 “四个枞阳”（“山清水秀的绿色枞阳、繁荣昌盛的实业枞阳、创新的活力枞阳、安居乐业的幸福枞阳”）新征程上一次令人奋进的大会。
——党的建设全面加强。科学设置党组织共单独组建非公企业党组家，联合组建党组个，建立了流动党支部。加强基层党组织和干部队伍建设，深入开展了创先争优、保持党的性以及党的群众线教育实践活动和“三严三实”专题生活会。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，认真贯彻落实中央“八项”以及省、市、县有关作风建设要求，加强廉政宣传教育，营造学习宣传《中国廉洁自律准则》和《中国纪律处分条例》氛围，提升和党规党纪意识。强化廉政防控风险管理，推行“阳光村务工程”、开展基层站所评议工作、实行村级零招待。强化党管武装，落实经费保障，修订了征兵工作法，确保完成征兵任务，铸牢国防强军之基。积极做好相关工作，群团组织开展了丰富多彩的活动。
深化基层建设。作为现代文明的法制，核心是“治权”，即有效制约公共并形成制约的科学体系，拿出“清单”，明确该做什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确不该干什么，做到“法无皆可为”；理出“责任清单”，明确该怎么管，做到“责任必须为”。加强文化建设，推进“七五”普法，，提升素养。进一步发展基层，积极探索实现基层的有效途径，增强基层政务公开、村（居）务公开的实效，完善村民自治、社区居民自治制度，提高信息公开透明度，人民依法行使。
人才是支撑发展的第一资源。注重调动干部的积极性，既要的“高压线”，又要重视正面激励，完善容错纠错机制，使干部愿干事、敢干事、能干成事。注重调动大小企业老板的积极性，营造大众创业、万众创新的宽松，尊重市场决定资源配置的市场经济一般规律，进一步简政放权、松绑支持，用行政的“减法”换取市场活力的“加法”。注重调动在外老乡的积极性，山人杰地灵，要保持一大批在政商界有影响力人士的联系，利用山中学基金会的平台，为人材培养和家乡建设添砖加瓦。
我镇今后发展的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻以来历次全会，以科学发展观为指导，深入贯彻习总系列重要讲话，全面建成小康社会、全面深化、全面依国、全面从严治党的战略布局，稳中求进，统筹推进经济建设、建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，以经济建设为中心，加快重大项目建设步伐和产业转型升级，加强集镇建成区和美丽乡村建设、脱贫攻坚、综治维稳工作落实。
三是进一步推进服务型党组织建设。严把“入口关”，畅通“出口关”，做好集中排查工作，同时注重运用新型，加大教育管理力度，不断提高干部队伍整体素质。深化以领办制为统领的六大载体建设。充分发挥我镇党群公益协会作用，进一步积累协会资金，用于公益事业，帮扶困难人员，切实增强协会的荣誉感。严格按照“六有”标准，狠抓镇机关以及桃花村、护国居委会的村级示范点建设，充分发挥示范点的示范带动和辐射作用，推动镇村服务型党组织建设不断深入。
大力推进三农现代化。加快转变农业发展方式，优化农业生产结构和布局，积极发展特色农业、生态农业和品牌农业，提高农业综合效益。落实土地所有权、承包权、经营权分置办法，做好农村土地承包经营权确权颁证工作，加快土地经营权有序流转。完善农村金融组织和保险体系，大力发展各种专业经济合作组织。加快推进优势农产品建设，推进农田水利、土地整治和高标准农田建设，外引内培，培植一批储运型、加工型、营销型企业，促进一批竞争力强、带动力强的龙头企业扩规模、上水平。培养新型职业农民，加强农民劳动技能培训，探索互联网加三农融合途径。
——重点项目落户顺利。灵州—浙江绍兴±特高压直流输电线项目、池州长江大桥及其北接线项目、枞阳海螺公司拆迁安置项目分别是国家和省县级重点工程。我们积极支持配合，做好协调和服务。大项目的落户给我镇的发展带来了新的机遇，大项目的建设也带来了繁重的、拆迁和安置任务。每个项目安排一名领导牵头，一套班子工作，一竿子到底；相关村也尽全力服务，克服困难，节假日，努力化解矛盾，积极争取拆迁户的理解和支持，拆迁工作零，各项重点工程按期开工建设。
——树立协调发展
以提高质量为核心，形成、企业、共治的治理体系。对全镇重点区域尤其是“三线三边”进行“三清四拆”，通过突击月集中整治和执法中队开展巡视督察考核等形式，统一思想，加强宣传指导教育，以“户收集、村集中、镇处理” 统一形式处理农村垃圾。当前，上级和对村容庄貌的脏乱问题反映突出，保洁稍有松懈就会反弹回潮，必须以抓铁有痕、踏石留印的，经常抓，抓经常，抓出习惯，弛而不息，建立健全卫生长效保洁全覆盖机制。
创新是引领发展的第一动力。一定要“差不多、过得去”的粗放思维和安逸心态，树立居安思危的忧患意识和舍我其谁的担当；“老框框、老套”的重重，树立敢破敢立的开拓；“做而不实、做完就丢”的浮燥作风，树立提前谋划、集思广益、一以贯之和巩固提升的科学。
一是切实加强镇村两级班子建设。加强镇党委自身建设，集中制，完善并严格执行镇党委学习、议事等各项制度，做到重大问题必须由党委集体讨论决定；同时在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，把党性、原则性和灵活性、创造性结合起来，平衡好上级的意图、基层的创造性、群众的需求，对定下来的事情雷厉风行不推诿、一招不让抓落实，切实提高党委领导、决策与落实水平。“抓、抓”、“一诺双评三激励”，牢牢将党组织带头人这个“牛鼻子”抓在手上；进一步细化考核细则，加大对村干绩效考核力度，将村干工资与考核结果相挂钩，不断激发村干的工作积极性。
加强小型水利工程对生态的提升作用，加快污水处理厂建设，修建道排水暗渠和污水管网，治理农村污水乱倒乱流现象。大力发展规模化集中供水，统筹解决农村的饮水安全问题。加强饮用水卫生监测和监测能力建设，建立健全供水设施的长效机制。
大会的主要任务是，回顾总结我镇第五次党代会以来特别是年的各项工作，全面树立和牢固贯彻今后五年经济和社会发展新，调整工作重点和主攻方向，选举产生新一届党委和纪委班子，团结带领全镇广大干部和人民群众，抢抓机遇，拼搏奋进，为实现山跨越发展而奋斗！
现在，我代表山镇委员会，向大会作报告。
“十二五”期间我们虽然较好地完成了各项目标任务各项指标纵向比进步很大，但横向比还有差距。必须的看到，工作还有很多不足，在发展稳定的道上仍存在着不少的困难和问题，特别是在新常态下，经济压力下行加大等严峻新形势我们进一步优化经济结构，转换发展动力，深挖税源，开源节流。面临经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，面临全面依理和治理能力现代化新要求，面临求稳拒变的思维定势和“等、靠、要”陈念，需要我们求真务实，转变思想，提高认识，把握原则，牢固树立发展新；理清思，找准突破口，把握关键环节，改进工作方式方法；抓好举措的细化落实，抓好反馈和微调，及时总结经验教训，不能“狗熊掰”；始终以民之所望为施政所向，决不山干群和重托。
——社会局面和谐稳定。强化计生工作村为主机制，由管理的工作方式方法向上门服务的意识转变。持之以恒抓好安全生产工作，严格安全生产责任，加强重点行业重点领域重点环节安全监管，全面排查治理安全隐患，杜绝重特大安全事故。妥善推动殡葬。在森林防火期和春节期间繁忙段进行死看。畅通网上办结渠道，对重复人多次下访化解矛盾，层层包保，确保人员在时期不非访。深入“六五”普法，开展社会治安综合治理和社区矫正，通过人民调解委员会和警调等机制，做到“小事不出村，大事不出镇”。
同志们，五年来取得的各项成就，是上级正确领导的结果；是在过去打下的良好基础上，全镇干群艰苦奋斗、顽强拼搏的结果；是党委、、、政协班子协同配合，各企事业单位和人民团体大力支持的结果。在这里，我代表山镇第五届委员会，向各位代表，并通过你们，向全镇广大干部群众和关心支持山经济社会发展的人士，表示衷心的感谢和诚挚的！
构建产业新体系。推进农业科技创新与新技术应用，提升优质粮、油等主导产业。发展现代种业，提高农业机械化水平。充分发挥水产资源优势，做响水产品牌，打造水产强镇。促进农产品精深加工发展，推动农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、友好的农业现代化道。实施工业强基工程，针对新型建材和木材加工业，开展质量品牌提升行动，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。注重运用市场机制、经济手段、办法化解产能过剩，加大政策引导力度，探索粘土砖瓦等企业退出市场。开展加快发展现代服务业行动，探索引进现代物流快递企业，推动制造业由生产型向生产服务性转变，加强服装加工业的市场竞争力。
二是加强机关企事业单位党建工作。抓好机关企事业单位换届选举工作，同时注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大教育培养力度，始终保持党务干部队伍活力。不懈地狠抓机关干部作风建设，发挥机关事业单位党组织的引领作用。充分发挥选派作用，针对企业偏少，党的力量薄弱现状，指导非公企业党组织扎实开展“三帮带”活动，抓好发展工作。同时扎实开展以“三有两评”为抓手的创建“双强六好”党组织活动，推动非公党建整体工作水平不断提升。
推动物质文明和文明协调发展。“两手抓，两手都要硬”原则，加强社会主义文明建设，加快创建国家公共文化服务体系示范区建设，加大社会主义核心价值观和正能量主旋律的宣传报道力度。对综合文化站、农民文化乐园等进行升级，对农民健身广场建设进行全覆盖，加强农家书屋管理员队伍建设和绩效考核。加大文化古迹重新挖掘开发力度，对文保单位进行管理，传承“枞阳胡琴书”等非物质文化遗产。深入开展“枞阳”、“最美家庭”等评选活动。
未来五年，是山加快发展的战略机遇期和加强转型的重要调整期。伴随着全面的氛围日益浓厚，创新创业的意识不断增强，奋力崛起的热情空前高涨，全镇上下要保持冷静头脑，增强危机意识和责任担当，树立更高标杆，思维紧跟时代步伐，以“知其事而不度其时则败”和“只争朝夕、时不我待”自警自励，抢抓机遇，真抓实干，书写“十三五”跨越发展新诗篇！
切实发挥项目投资作用。创新工矿区项目投融资方式，充分发挥农业开发银行的低息贷款作用。利用“一事一议”等专项资金，发挥财政资金撬能。对落户的重点项目，我们继续优化跟班工作组员配置，创新服务，改进工作方式，提高镇村干部战斗力，在统一补偿标准下灵活机动妥善做好群众工作。
——经济实力迈上新台阶。五年来，我镇始终发展为第一要务，准确把握山的区位优势，针对发展着眼点，拓宽发展新思，落实发展新举措，树立发展新。通过五年来的扎实苦干，特别是刚刚过去的“十二五”收官之年，全年税收达万元，规上企业工业总产值亿元，固定资产投资亿元，落实亿元招商项目个，农民人均纯收入和城镇居民可支配收入较年翻了一番。
积极做好上级业务指导对接工作，加强与结对帮扶单位负责人的联系和沟通。立足自身区位，跳出一隅谋全局、在全局中抓好一隅，积极融入跨江联动发展，深化与周边乡镇、县市交流合作，探索共建桥港工业园新模式，打造经济发展新的增长点。
全力推进社会事业发展。继续加大促进就业和社会保障力度，及时公布就业和社会保障资讯，加强政策宣传力度。积极搭建社会扶弱助困平台，组织开展好帮困送温暖活动，完善社会救助保障体系。扎实有效做好双拥优抚工作。进一步强化助残服务。实施教育优先发展战略，高标准、高质量普及九年义务教育。进一步完善公共卫生服务体系，加强乡村医务人员的教育、培训和管理。完善农村合作医疗实时结报制度，扩大农村社会保障覆盖面。加快推动养老事业发展和农村养老保险制度，进一步推进老龄和社会福利工作。做好新时期下计生工作，切实推进优生优育促进工程，加强科学育儿指导。
同志们，山的发展又站在了新的历史起点上，蓝图催人奋进，重于泰山。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，奋发有为，在新常态下勇当树立贯彻新的排头兵，创造出无愧于人民、无愧于时代的新业绩！
加强综治维稳工作基础建设。动员和组织社会各方面力量参与综治维稳工作，建立和完善矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，完善多渠道解决争端的机制，整合资源，加强人民调解工作，充分发挥综治维稳中心作用。进一步加强平安建设联创机制，认真做好社区矫正和安置工作，按照建设“平安山”的目标要求，整合力量，落实措施，创新思，丰富载体。进一步健全安全生产监管体系，严格落实安全生产责任制，继续加强道交通、消防、食品药品安全、灾害监测预防和突发事件应对工作，确保社会和谐稳定。
——镇村面貌焕然一新。集镇建成区功能布局更趋完善，完成了沿江和海螺大道拓宽硬化亮化工程，完成了新安和山中学门前公达标验收，完成农贸市场和环卫保洁中心的升级和市场化运营。完成综治维稳中心（工作站）、为民服务中心（工作站）、代表活动室、代表活动室、农家书屋、农民健身广场、白荡湖村农民文化乐园达标建设。美好乡村建设扎实推进，年度省级护国大凹中心村、年度省级白荡湖扫帚中心村和年度县级大港兴旺中心村建设均已达标通过验收。
——树立创新发展
我镇今后五年的经济和社会发展目标是，经济结构明显优化，经济增长质量显著提高，公共服务更加健全，社会各项事业全面进步，人民生活质量大幅提高，法制、文明和党的建设取得新进展。为使得各项工作取得新突破，我们必须牢固树立五大发展。
科学发展观的核心是以人为本，人是发展的根本目的，发展归根到底都是为了满足广大人民群众的物质文化需要，保障人民群众的经济、、文化权益和人的全面发展，让发展的惠及全体人民。立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，相信人民群众、依靠人民群众、为了人民群众，始终保持党同人民群众的血肉联系。
为实现山跨越发展而奋斗
打赢脱贫攻坚战。为完成“十三五”最艰巨的任务，必须下大力气，啃硬骨头。健全精准扶贫工作机制，单位包村，干部包户，驻村工作。精准识别抓好建档立卡关键环节，定期进行 “回头看”和精准核查，实行有进有出的动态管理。根据致贫原因和脱贫需求，建立精准扶贫项目台账，对贫困人口实行分类精准帮扶，扶持生产和就业发展一批，教育培训脱贫一批，社会保障兜底一批。建立贫困户脱贫认定机制，确保我镇三年内个贫困人口精准脱贫，个贫困村全脱列摘帽，再花两年巩固脱贫，补好全面建成小康社会的短板。
四是推进党风廉政建设向纵深发展。在新常态下，把习总系列重要讲话作为思想武器和行动指南，内化于心，外化于行。严格贯彻落实中央八项，巩固党的群众线教育和“三严三实” 实践活动取得重要，扎实开展“两学一做”（学党规、学系列讲话，做合格）教育活动，“红脸出汗”成为常态，“四风”积弊得到进一步整治。继续教育引导干部坚想，筑牢拒腐防变思想防线，落实全面从严治党的党委主体责任和纪委监督责任。纪委继续聚焦监督执纪问责，把纪律挺在前面，，严明党纪，整治和查处侵害群众利益的不正之风和问题，畅通监督渠道，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
